南京纪检“两员”竞聘吸引专业人士

　　本报讯(通讯员吴德吴敏经济报记者张韩虹)“我是江苏宁瑞律师事务所的一名律师，假如竞聘成功，我将发挥法律专长，对党政机关执纪执法情况展开全方位监督！”昨日，在南京市浦口区纪委“党风联络员、特邀监察员”公开竞聘现场，经过两个半小时的现场比拼，20名“两员”候选人入选成为全国首批通过公开竞聘产生的纪检监察机关“两员”。

　　记者了解到，今年4月初，浦口区向全社会发出“两员”选聘公告后，短短一个月，就有70名新闻媒体、司法行政等具有专业监督特长的市民群众报名。通过角逐入选的20名“两员”中，15名属于非党政机关工作人员，占75%，相对于上一届，官员型“两员”下降30%，不会再出现“自己人监督自己人”的尴尬；具备舆论监督、法律监督等监督经验的“专业型”监督人才有16名，比上一届增加了33%，基本杜绝了“两员”不会监督的现象。

　　“‘两员’是纪检监察机关延伸的‘眼睛’和‘耳朵’，是编外兼职的纪检监察机关工作人员。此次浦口首推的‘两员’公开竞聘，最大亮点就在于创新平台，将愿监督、敢监督、会监督的市民纳入监督方阵，通过这种方式来激发‘两员’的责任意识和履职监督的主动性、积极性、创造性，从而协助纪检监察机关查找那些发现不了、发现不到的监督盲点。”南京市纪委相关负责人介绍，落实“全面从严治党”新要求，仅依靠纪检监察机关远远不够，必须发动群众、走群众路线。“两员”的竞聘，就是想通过更好地发挥“两员”作用，来推动更全面、更广泛、更主动的群众监督。

　　记者了解到，这一批区纪委、监察局“两员”享有以下权利：参与纪检监察机关组织的有关工作会议、监督检查、工作调研等活动；了解全区党风廉政建设和反腐败工作部署、计划安排以及执行情况，提出意见和建议；了解所反映和转递的检举、控告和申诉或者意见建议事项的办理情况；参加纪检监察业务知识的学习培训，获得与纪检监察业务有关的文件、书刊和资料；获得履行职责所必需的工作条件。参与纪检监察机关组织的检查、调查时，持区纪委、区监察局颁发的《党风联络员和特邀监察员工作证》，享有与开展该项工作相应的检查权、调查权和建议权。

　　连续两届入选“两员”的王建辉告诉记者，在上一届三年任期内，他们“两员”先后提出咨询建议26条，其中15条被纳入政府投资小型工程招投标改革等制度中。仅2014年底，他们就向各机关、部门提出质询22次，并向区纪委提出执纪监督问责建议18条。而此次公开竞聘“两员”的创新之举，突破了原有聘任方式的局限，拓展选聘视野，将大批愿监督、敢监督、会监督的专业人才吸纳进了“两员”队伍，把“聘请我”向“请聘我”转变，必将取得监督效果的大提升。

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