南京水价气价听证算细账 对多数家庭的支出影响不大

　　新华报业网讯　10月30日，南京按照“新国标”对水价、气价重新听证。听证方案主要对现行阶梯价格在三级阶梯用量、价格级差之比方面进行调整，听证代表们讨论焦点就是帮居民“算细账”：根据居民用水、用气实际情况，挑选一个最能惠及最广大人群的方案。

　　就水价而言，供听证的两套方案分别将月均用水量的上限设在13.5立方和15立方，价格均为每立方3.1元。和现行第一阶梯相比，价格不变，但用水上限分别少了6.5立方和5立方。南京市物价局副局长王国宝介绍，对南京148万多户居民家庭前两年的用水量分析结果显示，84%月均用水量不超13立方，86%月均用水量不超14立方。由此可见，虽然第一阶梯用水上限降低，但仍能满足多数居民家庭的生活需要；而水价不变，保证了多数居民家庭水费不增加。两套方案“二选一”，14名听证代表赞同方案二，占比近七成。

　　根据方案二，月用水在15~25立方之间即第二阶梯，价格每立方3.81元。按照各阶梯水价之比不低于1：1.5：3的原则，月用水25立方以上即第三阶梯水价将不再“温文尔雅”，现在是每立方4.52元，将来是5.94元，提价幅度超三成，这对用水大户无异于价格“警告”。听证代表赵恒明表示，实施阶梯价格的最终目的，是提高节约自然资源意识，用得越多理应越贵，无可厚非。

　　气价听证也在“算细账”。现行气价第一阶梯月用气量上限为15立方，供听证的两套方案分别将上限调至21立方和25立方，价格由每立方2.2元调至2.5元和2.55元。此前，对南京港华、南京中燃、江宁华润三家天然气经营企业的调查显示，南京约71%居民家庭月均用气量低于15立方米，超过92%用户低于30立方米。听证方案将第一阶梯用气量上限调整为至少覆盖八成居民家庭，受到一致“点赞”，但由于方案涉及调价，听证代表们出现较大分歧。赞同方案一的人最多，但也仅7位，占比不过半，4人不赞同，4人赞同但觉得调价幅度过高。

　　南京市物价局工业品价格处副处长宫华解释说，去年全市民用管道天然气成本与售价倒挂0.45元/立方米，因此，上调幅度最大的方案二为0.35元/立方米，低于成本与售价的倒挂价差。南京市物价局测算显示，调价后，超九成居民家庭每年新增用气支出不超百元，少的不过二三十元；只有少数月用气超过四五十立方的大户要多掏腰包，年用气支出将增加六七百元。

　　值得关注是，今年堪称我省民用阶梯价格关键之年。省物价局工价处处长武春说，江苏水价、气价阶梯价格改革在全国较早进行，今年除尚未实施这一改革的市要建立阶梯制度外，南京等市还要对照“新国标”对现行阶梯制度内容进行调整完善，工作须在年内完成。在期限倒逼之下，下半年省辖市水价、气价密集听证，昨日南京听证会只是这出“大戏”中的一幕。

　　(吉强)