法无授权不可为
淮安市国税局开展“为官乱为、为官不为”专项整治
淮安市国税局决定2015年在全系统开展专项整治，加强党风廉政建设和纪律作风建设，解决乱作为、不作为等问题。一是推进明晰权责和阳光行权。编制行政权力清单，明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。落实省局税收职责清单，厘清职能边界，解决职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。推进权力公开，实现权力运行可检查、结果可知晓、责任可追溯。二是完善税收法治制度机制。完善市局重大行政决策管理办法和法律顾问制度，建立制度执行情况收集反馈机制。建立公职律师的发现、培养和使用机制，使其在涉税听证、复议和诉讼等事项中发挥主导作用；建立法律顾问评价机制，全面评价全系统法律顾问服务情况，持续改进。三是推进纳税服务和风险应对规范化。落实总局纳税服务规范2. 国家税务局
