南京餐厨废弃物管理办法将"地沟油"纳入管理

        新华网南京6月15日电（文静）15日下午，本网从南京市城市管理局获悉，《南京市餐厨废弃物管理办法》今日正式实施。该办法通过多种制度和措施，规范餐厨废弃物的收运、处置和管理行为，维护城市市容环境整洁。

        通过招标方式，确定收运、处置单位

        《南京市餐厨废弃物管理办法》通过严格的招投标条件以及城市管理部门与中标单位签订的收运、处置服务协议，以及行政执法，来加强对收运、处置单位的监管，确保收运、处置单位依法、合规经营。

        强化收运处理的全过程盟管

        《办法》主要从四个方面对餐厨废弃物处理进行全过程监管：第一，建立产生单位的产生申报、收运协议备案等制度，对产生单位实行源头管理；第二，  实施联单制度。通过产生单位、收运单位和处置单位之间必须填写联单信息环环确认的制度设计，能够有效核查餐厨废弃物的流向；第三，实施电子在线监管制度。要求收运丰辆、处理场所安装电子监控设备，从而确保整个收运、处置活动始终处于行政管理部门的实时监控之下；第四，建立管理信息共享机制，方便管理过程涉及的环保、食药监、公安、农林等相关部  门根据各自职责和权限及时发现问题，及时制止，及时查处。

        明确将废弃食用油脂纳入管理     

        鉴于废弃油脂（俗称“地沟油”）具有不同于一般餐厨废弃物的资源化利用属性，《办法》结合实际，针对废弃油脂，在遵守餐厨废弃物管理基本要求的基础上，进行了专门规定。一是结合废弃油脂定期收集的特点，《办法》明确了废弃食用油脂预加工场所的选址、污染防治设施及运行应当遵守环保要求，安装电子监控设备，并接受城管和环保部门的在线实时监督。二是为调动餐厨废弃物实施分类的积极性，提高餐厨废弃物的资源化、无害化和减量化程度，《办法》规定：产生单位可以与取得收运服务许可的单位签订废弃食用油脂专项收运协议。双方可以商定废弃油脂的收购价格。

        加大规范管理力度

        从两个方面强化规范管理：一方面，收运、处置服务协议中明确了收运、处置活动的监管要求，收运、处置单位必须严格遵守；城管部门建立诚信综合评价制度，对其进行考评；对于违反协议约定的收运、处置单位，行政管理部门可以追究其违约责任，直至将其清出市场。另一万面，针对一些违反规定的行为，比如收运单位抛洒滴漏、产生单位将餐厨废弃物交给未取得收运服务许可的单位或者个人等行为，予以行政处罚。

        城管局具体实施做法

        据南京市城管局副局长陈雷介绍，2014年8月，南京市首座规模化餐厨废弃物处理设施建成谈运行后，城管局积极推进收运处理规范管理工作，组织各区协调落实大型餐饮企业、高校、机关单  位食堂等产生单位的签约工作，目前，江南六区已有600余家企业完成收运签约，规范收运量已遂步提升至每天100吨。  接下来将加快推进，逐步建立餐厨废弃物的规范收运处置体系，实现餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用。