各单位、各部门传达贯彻全省司法行政工作会议精神（四）
南通监狱 组织全体民警认真学习贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕十九大安保重点，狠抓“四项要务”，力争打好维护监狱安全稳定攻坚战。一是优化运行质态，严密安全防范体系。逐级签订安全责任状和承诺书，健全监狱-监区-民警三级安全责任体系。全面梳理监狱安全管理工作制度，推动制度建设贴近实战、取得实效。完善“指挥中心+基层监区”两级合成实战运行体系。二是注重精细常态，提升安全防范效能。严格推行网格化、区域化管理模式。深入开展狱情分析研判、风险预警评估，持续推进隐患排查整治。明确定点、定人、定时、定量、定责“五定”要求，强化民警直接管理。深化“5+1+1”教育模式，推进监区文化建设，发挥文化育人功能。三是完备功能形态，筑牢安全防范屏障。加快推进数字安防建设，提升技术防范水平。深入推进监狱智能管理大平台建设，深化J3C罪犯危险性评估工具应用。主动融入地方应急管理体系，健全与公安、武警的联议联动机制。四是提振队伍状态，夯实安全防范根基。通过周纪实、月小结、季评议，对民警的履职情况、作风状况进行全方位考核评比。常态开展执法巡察，落实执法办案终身负责制和执法过错倒查追究制。分层分类开展岗位练兵，提升民警履职能力。
靖江市司法局 迅速召开局党组（扩大）会议，专题研究贯彻落实全省司法行政会议精神的意见，并部署2017年工作。一是着力打造普惠化的公共法律服务工作体系。畅通市镇村三级公共法律服务通道，加大公证服务站点、律师工作室布点密度，开通“掌上律师”微信公众号子栏目，探索创新开展超市式供应、菜单式服务、订单式配送的“点菜下单”式法律服务。二是着力打造高效化的矛盾纠纷排查调处工作体系。逐步建立以大数据分析技术为基础的矛盾纠纷研判机制，深入发掘“两所一庭一委”作用，建立陪调员制度，实施“两代表一委员”参调新模式。三是着力打造智能化的普法宣传工作体系。以信用公民、信用法人建设为抓手，切实抓好重点对象普法学法，立足于让法治文化阵地“活起来、用起来”，以法治文化演出社会组织为主，创排一批“接地气、惠民生”法治文艺节目；逐步实现微信公众号可以直接约摊（法律服务摆摊活动）、约课（法治宣讲课）和约稿（法治讲稿）。四是着力打造社会化的矫正帮扶工作体系。引入第三方心理评估机构，年初签约、年底评估、政府买单，将心理学手段融入到矫正人员入矫、中期、解矫风险评估中，探索建立“蓝、黄、红”心理评估档案系统，用“红、黄、蓝、绿”评定管理系统，形成以心理测试为基础、咨询师面谈为核心的递进式“三色预警、四色管理”管控体系。
宜兴市司法局 2月8日下午连续召开局领导班子会议和局中层以上干部会议，传达学习柳厅长在全省司法行政工作暨全面从严治党工作会议上的讲话精神，对2017年工作要点再部署、再明确，并提出三点要求：一是要围绕中心、服务大局，注重提质增效。着力优化服务供给，积极推广“互联网+四个全覆盖”的服务新模式，打好“四个全覆盖”转型增效攻坚战，推动“形式覆盖”向“实质覆盖”转变，全面推行矛盾纠纷排查调处、特殊人群管理、公共法律服务、法治宣传教育“四大体系”融合共进，构建起纵向贯通、横向连接、力量互补的司法行政一体化工作体系，通过精准发力、持续发力，更好地服务群众、服务经济社会发展。二是要把握规律、更新理念，注重创新发展。牢牢把握推进治理体系和治理能力现代化的要求，主动适应新形势，增强工作前瞻性，更加注重整合系统内各种创新元素，更好地激发创新活力，以创新破解难题、以创新驱动发展。把握工作规律，坚持问题导向，在实现司法行政各项服务精准供给，打造“智慧法务”，推广“互联网+”模式等方面，跳出既定框架，打破思维定势，积极寻求创新之策，着力打造特色品牌。三是转变作风、强化管理，注重队伍建设。大力加强队伍的思想政治、业务能力、工作作风和反腐倡廉建设,为事业发展夯实根基。针对当前和今后一段时期基层司法所领导相对缺乏的实际，加快在工作实践中培养选拔干部。以司法行政工作人员、法律服务工作者为重点，分类组织开展学习培训，努力推动队伍正规化、专业化、职业化发展。不断加强司法行政队伍精神提炼，加大职业形象培养塑造，强化典型引路示范作用。在全市掀起“立即干、加油干、大家一起干”的热潮，扎实推进全年工作落实生根。
灌云县司法局 围绕全省司法行政工作暨全面从严治党工作会议精神，讨论谋划了2017年工作。一是以人民调解为抓手，积极服务全县工作大局。开展“大排查、大调处”专项活动，重点突出对调处征地拆迁、企业改制、教育医疗、劳动争议等与人民群众切身利益相关的矛盾纠纷的化解。二是以六五普法为契机，深化基层依法治理工作。在农村，重点抓好依法治理工作，以培养法律明白人为突破，做好基层群众的法制培训工作，全面提升基层依法治理工作水平。三是以服务民生为根本，切实加强法律援助工作。做好农民工、下岗失业人员、残疾人等法律援助工作，完善法律援助受理、审批、指派、承办等程序、制度和标准，建立法律援助服务质量评估体系。四是以创新管理为突破，扎实做好矫正帮教工作。切实做好对“两类人员”教育管控工作，加强县、乡两级安置帮教数据库信息平台建设，完善安置帮教信息沟通机制。五是以助企转型为动力，推进法律服务全覆盖。建立了“法律服务专家团”，深入开展了中小企业走访，开展“助推企业转型发展”活动，积极宣传扶持中小企业发展的各项政策措施，规范和改善企业生产经营管理。
扬中市司法局 2月7日下午召开局机关全体人员及各司法所所长会议，学习贯彻全省司法行政暨全面从严治党工作会议精神，研究部署2017年工作。一是突出“法治惠民”，推进法律服务行业诚信体系建设，实施法治惠民镇村行活动，组建小微企业法律服务团，全力建设成效一流的法律服务体系。二是突出“精准管理”，建设局机关“6345”、司法所“1＋6＋N”、村社“一站五员加志愿者”的标准化工作体系，推进社区矫正标准化建设和特殊群体精准化帮教。三是突出“智慧法务”，加强信息化基础硬件建设，构建集信息采集、存储应用、分析研判、数据交换为一体的司法行政数据库，为精准服务、精细管理提供支持。四是突出“社会司法”，改造提升基础型社会组织，组建普法微联盟，推进已建社会组织规范发展，常态化开展各项活动，全力建设覆盖广泛的社会参与体系。
丹阳市司法局 召开专题学习会，贯彻落实全省司法行政工作暨全面从严治党工作会议精神，力求以“五个新突破”打造新年度司法行政工作“升级版”。一是在服务城市改革发展上实现新突破。将法律服务、法治宣传、矛盾纠纷调处和特殊人群管理等资源下沉到网格单元中，不断优化城市发展的法治软环境。大力开展“以案说法”、送法治文艺下乡、公益法律服务以及民主法治村(社区)创建等活动，让法治融入城市居民生产生活之中。二是在着力开展法治宣传上实现新突破。严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建分工明确、齐抓共管的法治宣传教育工作机制。进一步整合丹阳电视台、丹阳普法网、丹阳普法新浪微博、丹阳司法微信等新媒体普法资源，形成电脑、电视、手机三屏联动的普法新格局。三是在推进社会组织培育上实现新突破。筹建市司法行政社会组织指导中心，进一步理清政府、市场和社会的关系，促进社会组织成为提供法律服务、传播法律知识、教育转化罪犯、维护基层稳定的有效力量。四是在加强基层基础建设上实现新突破。进一步协调理顺司法所管理体制，加强政法专编实名制管理，努力实现各镇（区、街道）司法所政法专编岗、编、人三到位。强化司法所基本装备和基础设施管理，加强矫务通、执法记录仪、视频会见系统等配备，为司法所工作提供保障。
南京市栖霞区司法局 召开办公会，学习贯彻全省司法行政工作暨全面从严治党工作会议精神及要求，对2017年各项工作提出要求：一是抓住重点，实施“七五”普法。把握五类重点对象和普法宣传规律性，落实“谁执法谁普法”、以案释法、媒体公益普法三项机制。做实法律“六进”，促进基层依法治理，争创国家级民主法治示范社区。二是着眼民生，推进公共法律服务。加大“3+N”基本公共法律服务体系建设，做强做优法律诊所品牌。集中开展以保护弱势群体、法律服务提质增效为主要内容的“法润栖霞行动”。建立健全征地拆迁、信访化解等综合法律服务机制和党委、政府法律顾问制度。三是夯实基层，深化人民调解工作。加大对新一届村居调委会成员的业务培训，促进职能充分发挥。设立并使用全区矛盾纠纷预警系统，深化公调对接、道交调解、劳动争议纠纷调解等专门领域调解工作。四是严格执法，加强特殊人群管理。落实重点人员管理制度，做好特殊矫正对象的日常监管。加强日常督查，开展“刑释解教”人员卷宗检查。联合相关部门，为有需求的“刑释解教人员”提供劳动技能培训、对接创业优惠政策。
镇江市丹徒区司法局 召开局党组（扩大）会议，学习传达省厅司法行政工作会议精神，研究贯彻落实措施。会议明确，2017年工作重点要围绕全面推进“四个全覆盖”转型增效要求，启动 “七五”普法并实施“158”工程，探索完善纠纷预防和多元化解机制，实施“精准矫治”，全面拓展公共法律服务领域；围绕基层基础建设“365”工程深化年要求，推进信息化、标准化、实战化建设，着力加强司法行政保障体系建设；围绕提升队伍能力素质，落实队伍“三化”建设，深化从严治党，不断提升司法行政队伍综合素质。
常州市钟楼区司法局 认真学习全省司法行政会议精神，并围绕三项重点精心制定工作计划。一是补齐短板，提升公共法律服务质量。依托街道司法所、司法行政服务站和法律援助中心等载体，联动各职能部门和区属律所集中受理、解决群众的法律服务事项，提供综合性法律便民服务。二是整合资源，创新法治宣传方式。整合我区多个执法部门的普法资源，引入触摸交互式电子屏等智能化设备，覆盖免费WIFI热点，在各大时间节点推送相关法律知识，以回答普法问卷调查即可领取流量等宣传方式提高群众参与度。制定普法责任清单和考核评价办法，落实“谁执法谁普法”责任制。三是完善管控，加强社区矫正工作。定期举办社区法治讲座，以集中教育和个性化教育相结合的方式提高矫正人员法律意识。强化对社矫人员的日常监管，确保非监禁刑的有效实施。加强社工队伍建设，建立日常培训制度，不断增强社区矫正工作力量。
苏州市 姑苏区司法局 召开局务会议，学习贯彻全省司法行政工作暨全面从严治党工作会议精神及要求，并对2017年各项工作提出具体要求。一是继续加强基层基础建设，进一步完善纠纷预防和多元化解机制，通过政府购买社会组织调解服务，充实基层调解力量；大力提升司法所规范化建设水平，完成金阊新城大型司法所办公场地建设，深化试点效应。二是牢牢稳控“两类人员”，全面开展“三检查、三规范”专项整治活动，形成长效工作机制；继续推进帮扶社会化，与民盟、关工委、心理咨询公司等机构团体建立合作关系，发挥社区矫正协会、安置帮教协会作用。三是有力推进法治建设，深入实施“七五”普法规划，推动“谁执法谁普法”工作机制落实，广泛开展“以案释法”征集巡讲、法治灯谜等品牌活动；开展省级法治文化建设示范点、省级民主法治示范社区创建工作，实现省级创建质量、数量双达标。四是切实发展法律服务，深化服务平台建设，加快产品研发，实现供给主体多元化；深化村（社区）法律顾问工作，提高服务质效，进一步完善基层法律服务所工作管理机制，提高规范化程度。