江苏省政府56个部门晒出“责任清单”

　 　审批时限压缩了一半

　　新华报业网讯 12月10日，江苏省政府56个部门责任清单正式公布。这份责任清单中，明确了省级政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情，每个部门的“职责边界”彻底明确。

　　今后找政府部门办事，如果担心吃“闭门羹”或者被“踢皮球”，不妨先上网检索一下这份责任清单。

　　省编办主任俞军介绍，编制责任清单的部门，与此前公布的“权力清单”制度的部门范围相一致，列入编制责任清单的部门不论是否制定公布权力清单，都要开展责任清单编制工作。通过明确和强化部门责任，以期从源头上解决此前存在的职责交叉、权责脱节、推诿塞责等问题。我省也成为继浙江、安徽后第三个建立责任清单的省份。

　　责任清单的基本内容包括7大项：部门职责、职责边界、公共服务、对应行政权力、行政权力运行流程图、涉及中介服务项目及盖章、收费，以及加强事中事后监管制度。

　　由网站进入省发改委的责任清单，可以清楚地看到该部门被赋予了23项主要职责，每项主要职责又细化了若干个具体工作事项。俞军说，此次依照相关法律和部门“三定”规定，对部门职责进行全面梳理，明确具体工作事项，上网公布，做到“法无授权不可为”，“法定授权必须为”。

　　在实际工作中，一些公众关注的事件往往牵涉到多个部门，因为怕承担责任，往往出现部门间互相推诿、扯皮现象。今后这种现象有望得以杜绝。责任清单对每一个部门的责任分工进行了细化规定，同时明确了相关部门的职责分工和牵头部门，建立健全部门间的协调配合机制，分清主办、协办关系，落实监管责任。

　　此前，我省曾向省内494家企业征求意见和建议，96.3%的企业对我省行政审批制度改革工作表示满意，但也有很多企业反映，现行审批时间过长效率太低。责任清单公布后，各项职能的审批时限在法定时间的基础上压缩了一半，有的甚至更多。为老百姓方便办事，省编办还对各项行政权力事项逐一编制流程图。流程图包含行政权力事项的设定依据、受理部门、提交材料清单、审批环节、审批时限、审核标准、收费项目等。

　　企业盖一栋办公楼要盖九十几个公章，跑10多个部门，光“走程序”就要花钱近2年。盖章多、中介多、收费多一直备受诟病，此次我省梳理了权力运行过程中涉及的中介、盖章、收费等情况，最大限度压缩办事环节、减少审批中介、削减收费项目、降低收费标准。对行政审批前置环节的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务项目，能取消的全部取消，确需保留的规范时限和收费。对涉企行政性事业性收费，没有法律依据的一律取消；确需政府定价的，按照保本微利的原则严格核定成本，制定服务价格。据介绍，本月底前将涉及审批的中介项目全部向社会公布。

　　新华报业全媒体记者  黄红芳

原标题: 江苏省政府56个部门晒出“责任清单”　审批时限压缩了一半