苏州局紧扣重点任务扎实推进“放管服”改革
今年以来,苏州市工商局围绕改革工作重点,主动作为,大力推进“放管服”改革,取得了积极的进展和成效。
一是持续深化简政放权。以省政府开展的简政放权创新创优环境评价工作为契机,大力推动登记审批效率的提高。上半年,苏州全市共新增各类市场主体13.01万户,截至6月底,全市共有各类市场主体123.3万户。开展“多证合一、一照一码”,截至6月底,苏州市存量企业换照、赋号率达98.8%,位于全省首位。实施企业名称登记改革,对外开放企业名称库和推广应用网上申请名称,上半年已审核冠“苏州”企业名称83727个,其中通过企业名称自主选择平台申报的名称为55812个。全面实施企业简易注销工作,全市共核准企业简易注销278户。落实放宽市场主体住所(经营场所)登记条件政策,全市累计有10585户市场主体享受了政策便利,有效降低了创业成本。加快推进企业登记全程电子化试点,累计发放电子营业执照18.69万份,占全市企业总数的34.7%。通过全程电子化新登记企业154户,个体工商户24户。积极争取省局政策支持,6月1日起将特殊的普通合伙企业和有限合伙登记权限下放到各县(市)区,方便申请人就近登记。
二是扎实推进事中事后监管。加强企业年报宣传工作,通过网络、电视、电台、纸质媒体、公交候车亭、地铁宣传屏等各种途径进行广泛宣传,全市企业2016年度年报率为87.7%,居全省前列。加强市场监管信息平台牵头工作,推进涉企信息归集,提高市场监管信息平台应用率,目前市级平台运行情况较好,使用该平台的部门达到32家,自平台上线以来市局共向市级平台推送市场主体登记信息6128条,各成员部门向平台反馈推送许可和处罚等信息406条。加强企业经营异常名录管理工作,截至目前,全市共有6.91万户企业被列入经营异常名录记录,移出经营异常名录的企业累计达2.2万户企业。积极部署企业年报公示信息定向抽查工作, 根据省局部署,上半年已对“2015年度报告中存在两次或两次以上修改记录情形的和补报的企业”按2%的比例共567家企业进行了统一随机抽查。
三是不断加强工商职能服务。以“一站办、一键通、一日结”为目标,推出支持特色小镇发展的14项创新举措,有力推动了地方特色小镇发展,如高新区金融小镇在市、区工商和市场监管部门扶持政策出台后,金融小镇新注册机构达95家,占总量65.1%。吴中区甪直模具小镇、吴江震泽丝绸小镇、太仓电竞小镇等成为地方市场监管部门推动创业创新的先行试点,在推动产业聚集上发挥了积极作用。大力推进商标战略实施,完善商标品牌建设考评体系,马德里商标注册工作已纳入《中国制造2025苏州行动纲要》考核内容。积极研究开发“一库三端”(APP+微信公众号+商标网)品牌企业综合服务平台,进一步加强商标注册、运用、保护等环节的服务便利化程度,为品牌企业提供全方位的精准服务。今年以来,共指导全市企业申请注册商标2.6万件、申请马德里商标国际注册45件。深化广告信用管理制度,市属媒体信用评价数据已纳入市委宣传部对媒体单位的绩效考核,市级大众媒体单位自主申报率达到100%。大力推动国家广告试点园区建设,省工商局在苏州金枫广告产业园区召开园区“双创”工作现场会推广苏州做法。积极发挥工商融资助企职能,今年以来共助企融资超770亿元。