徐州局找准角色定位优化市场环境

　　徐州市工商局持续深化改革，不断强化创新，找准角色定位，努力在市场准入、竞争和消费“三大环境”方面精细操作、精准发力，确保取得实实在在的成效。
　　一是着眼优化准入环境，当好服务“双创”的“店小二”。继续优化“3个工作日内完成企业开办登记”工作，在巩固“3550”改革成果的基础上，进一步优化工作流程，压缩名称预先核准和设立登记时间，进一步提升企业登记效率。强化“多证合一、一照一码”的业务协同，实现相同信息“一次采集、一档管理、部门共享”，避免让企业重复办理信息登记、重复提交相同材料。加快推进“不见面审批”，推进线上线下服务有机融合，做到网上申请、网上受理、审核、公示和发照。探索电子营业执照的场景运用，加强向市委、市政府汇报和与各部门的沟通协调，做好电子营业执照同政府服务“一张网”的对接，尽快实现企业登记全程无纸化。积极推行名称改革、住所改革和简易注销，围绕方便企业“进退”，以提高登记效率为重点，全面推进企业名称制度登记改革和经营住所改革。完善企业名称自主申报系统，市、县两级工商（市场监管）部门加紧进行本级名称库的清理工作，对企业名称数据进行合理分类，删除垃圾数据，纠正不规范数据，确保公开的数据准确、规范，更加有效释放名称资源。
　　二是着眼优化竞争环境，当好市场运行的“裁判员”。坚持规范公示促进企业履责诚信，严格落实《企业信息公示暂行条例》，加快推进企业信息归集和公示。强化大数据分析，加强对年报数据的应用，依托信用约束强化企业自主年报意识，逐步建立年报工作长效机制。坚持改革创新深化协同监管，坚持改革创新的理念，以支撑信用监管、动态监管、风险监管、精准监管、全过程监管和靶向式治理为目标，有效拓展涉企信息在政府部门间的开放共享。坚持以用促建落实部门联合惩戒，探索搭建沟通顺畅、权责明晰、齐抓共管的联合惩戒信息化平台。坚持依法行政推进科学履职，强化重点领域执法工作，切实加大关系群众切身利益的重点领域和投诉举报集中的业态企业的执法力度，注重行政执法与信息披露、督促整改等方式的同步运用，倒逼其完善内部管理。
　　三是着眼优化消费环境，当好群众权益的“保护者”。完善消费维权组织建设，参照省局组建消保委模式，尽快完成消协换届工作，实现法定名称、《章程》内容、组织机构“三统一”。加大网络市场监管力度，以睢宁与浙江余杭市场监管部门跨省共建网络交易市场执法协查机制为先导，探索建立网络市场监管部门联席会议制度，加强与电商平台的互动合作，推进网络市场监管协同治理。打造智慧维权平台，着力构建门户网站、手机终端、官方微信、热线电话四位一体的12315智慧维权平台，探索实现“不见面调解”。瞄准靶心，进一步拓展“精准维权”功能。健全完善流通领域商品质量抽查管理软件功能，推进线上线下一体化抽检，提高线上商品抽检比重，实现抽检结果和行政处罚信息全景发布。