用心保粮安 合力促发展 句容粮食工作更具活力

11.01.2016  16:44

粮食是国家安全战略的重要组成部分,也是国家经济发展的基础,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。近年来,句容市粮食部门紧紧围绕“发展粮食经济、保障粮食安全”两大主题,认真做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,全市粮食人以满腔的热情,构筑起一座连接政府、群众、企业、部队的连心桥。

一、政府调控更加“安心

国有粮食主渠道作用和地方粮食储备是粮食保供稳价的重要手段,对保障城市粮食安全的客观需求和政府调控粮食市场发挥着重要作用。2013年,按照省市粮食企业改革的精神要求,在一县一企的原则下,句容市作为全省试点县率先完成国有粮食企业改革,进一步完善购销企业经营管理模式,把原有中心库点的经营权上缴到购销总公司统一经营,集中有效资源做强做大购销总公司,国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用,粮食经济运行质量得到明显提升。收储功能进一步优化,优化全市粮食流通布局,整合保留后的15个收纳库点收粮辐射半径低于10公里;经营能力进一步增强,全市国有粮食购销企业年购销经营量逐年递增,粮油购销实现科学增量。国有粮食购销企业效益逐年增加,全面提升经济运行效益。

在储备粮管理方面,粮食部门以保障全市粮食安全,积极构建“供给稳定、调控有力、储备充足、运转高效”的粮食安全保障体系为首要目标,全力加强储备粮管理,成立储备粮管理办公室,严格落实《句容市地方储备粮管理办法》,确保储备粮规范操作,数量真实、质量良好、储存安全。同时积极与政府、主管部门以及农发行协调,进一步争取扩大地方储备粮计划,食用油和储备粮计划进一步扩增,牢牢巩固了我市粮食储备安全,夯实了政府的粮食市场调控能力。

二、 群众售粮更加“舒心

粮食部门作为涉农服务部门,一头连着政府,一头连着群众,是服务三农的“窗口单位”。在粮食购销工作中,句容粮食部门严格贯彻执行国家各项粮食收购惠农政策,努力掌控粮源,带动农民增收。一方面充分发挥国有粮食企业的作用,加强与中央粮企的挂靠合作关系,完善粮食产销合作长效机制,建立多层次、长期稳定的粮食产销合作关系,积极发展订单农业,建立订单粮食生产基地。另一方面不断提升为民服务水平,积极推出多种服务举措,不断提升服务质量,全力做好粮食收购工作。在每年粮食收购工作开始之前,召开种粮大户、粮食经纪人座谈会,听取他们对粮食收购工作的意见和建议,增设收购库点、增加入库通道,减少群众售粮等待时间,为种粮大户和特殊群体提供收购预约、烘干等便民服务,引导粮食收购点采取预约收购、错峰收购等办法,避免了农民扎堆售粮,减少了排长队的麻烦,杜绝卖隔夜粮;督促各收购点设置粮农休息和结算场所,配备防暑药品、茶水、风扇等服务设施。每一个收购点上,都设有收购政策宣传栏,收购价格公告栏,样品展示台,水分检测仪等,让农民知晓政策,清楚扣水扣杂标准,卖“明白粮”、“满意粮”、“放心粮”。机关全体成员分成工作组全部深入收购一线帮助企业协调解决矛盾和困难,做到领导督查到位、政策宣传到位、资金落实到位、服务措施到位、安全管理到位,确保粮食收购收购工作有序推进。各国有粮食购销企业员工主动放弃正常休假,确保售粮群众“随到随收、应收尽收”,实现了收购开始早、收购进度快、群众满意度高的工作目标。近三年来,累计完成粮食收购20余万吨,带动农民增收约2000万元。

三、居民消费更加“放心

民以食为天、食以粮为先”,粮油市场稳定和质量安全直接关乎到人民群众的生命财产和生活和谐。为了让居民消费更加“放心”,粮食部门不断加强市场监管,重点对政策性粮油收购和粮油供应监管,严格市场准入,认真组织开展粮食收购资格核查、粮油库存和最高最低库存情况督查,维护粮食流通秩序,保护种粮农民利益,建立起粮食流通多方、长效监管模式。近两年来,累计出动人员206人次,开展各类粮食政策执行情况检查20余次,检查企业182家次;扎实推进“放心粮油”工程,利用多种形式广泛宣传贯彻《粮食流通管理条例》等相关法规,集中在元旦、春节、五一、国庆、中秋等节日期间加大对全市粮油市场的监督检查。两年来,共组织开展粮油市场专项检查14次,检查粮油经营企业、经营户150家次,先后对4家不符合放心粮油店标准的经营单位进行摘牌处理。

同时扎实推进“放心粮油”工程建设,目前,全市已有20家粮店或超市被命名为“放心粮油销售店”,实现镇镇有“放心粮油销售店”的目标,8家粮油店成为镇江市“放心粮油示范店”,4家粮油店获首批镇江三星级放心粮店称号,粮食部门先后被评为全省放心消费先进行业和示范行业。在全市粮油应急保供工作中,粮食部门还不断加强市场监控,完善实施《句容市粮食应急预案》和《句容市粮食应急供应办法》,及时搜集、整理粮食市场供求、价格信息,建立健全粮食价格需求预警和应急加工、供应和储运体系,提高粮食应急保供能力,落实应急加工企业3家,应急保供点15家。市粮油质量中心化验室作为国家粮食质量监测站,具有现代化检化验设备和一流的质检队伍,为确保全市粮油质量安全保驾护航。

四、企业发展更具“信心

仓储设施是粮食企业发展的基础,句容粮食部门多渠道争取优惠政策扶持,推进流通仓储设施建设,加大粮仓建设力度和安全生产投入,完善仓储软硬件设施,尽快改善现有的仓储设施条件,特别是解决基层收纳库普遍存在的“年代久、规格低、质量差、容量小、布局分散”等问题。近两年来,紧紧围绕全省“十二五”粮食仓储设施建设规划,根据全市粮食生产、收储情况,结合国有粮食购销企业改革布局调整,科学制定仓储建设方案,以全省“危仓老库”维修改造工作全面实施为契机,先后投入资金225万元,维修改造行香、下蜀2个库点共计0.8万吨仓容,投入5000万元用于仓储设施建设,新建仓容3.1万吨,维修仓容2万吨,配备各类储粮设施103台套,投入500多万元在郭庄储备库、行香骨干库新建烘干设备2套。总投资2000万元的行香库点一期工程1.5万吨新建仓容以及日烘干能力200吨的配套烘干设备已经完成建设并投入使用,二期配套办公楼工程已经完工,全市粮食仓储保障水平得到进一步提升。两年来,郭庄、行香烘干设备累计为群众提供粮食烘干服务达12000多吨,不断提升全市粮食仓储水平,为确保粮食企业发展和粮食保管安全打下坚实的基础。

在协助涉粮企业产业发展工作中,积极服务帮助企业解决发展中问题,组织企业参加各类产销会议,积极协助企业申报龙头企业。目前,全市拥有规模大米加工企业6家,面粉企业2家,其中省级龙头企业3家,镇江市级龙头企业1家,市级龙头企业1家。2014年5家龙头企业实现工业产值5.1亿元,完成服务业收入5.7亿元,“恒健”牌大米获江苏省知名品牌称号。

五、部队服务更加“贴心

服务驻地部队,不仅是粮食部门的一项政治任务,更是维系军民关系的一条重要纽带。近年来,句容粮食部门以争创全国百强和全省十佳为目标,先后投入资金70多万元,对军粮供应站营业厅、仓库、服务设施进行升级改造,制定完善《句容市军粮供应应急保障预案》,确保军粮供应安全、可靠,句容市军粮供应站顺利通过国家评审,被国家粮食局授予“全国百强军供站”称号和全国第二批放心粮油进农村、进社区销售示范店。在日常工作中,军粮供应工作进一步深化“全国百强军供站”创建成果。通过走进军营开展军营一日活动,强化粮油质量监管,严格实行“六统一”管理,建立一批一检一报告制、站长负责制和问责制,构建全天候保供机制,实行统一加工、统一包装、统一品牌、统一标准、统一配送、统一价格,对部队采购粮油全部免费送货上门,坚持为部队服务重质量、讲诚信、优服务,部队走到哪里,服务跟到哪里,构建“全天候”保供机制,确保了军粮供应安全、可靠。