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“向检察院及获奖干警表示祝贺和慰问!望再接再厉,为全区经济发展再作新贡献!”2020年11月5日,获知江苏省宿迁市宿城区检察院及该院一名检察官因保护知识产权工作突出,分别被国家版权局表彰为有功单位、有功个人,宿城区委书记张辉专门批示表示祝贺。
今年以来,面对经济发展特别是民营企业生存发展遭受疫情严重冲击的新形势,宿城区检察院主动担当作为,把护航民营企业作为检察工作重中之重。该院积极履职,着力在保障企业复工复产、助力重点企业项目、强化产权保护、创新宣传模式等方面下功夫,奏响服务民企“主旋律”。
保障企业复工复产出硬招
疫情期间,宿城区检察院把精准打击涉疫犯罪作为保障企业复工复产的抓手,联合公安、法院出台严厉打击妨碍疫情防控刑事犯罪快速反应工作规定,提前介入涉疫案件6件12人,制发案件通报30余次,指导办案监督工作有序开展。该院第一时间介入一起向武汉地区销售假冒3M口罩等防护用品案,引导公安侦查,深挖上下游涉案人员8名,办案效果受到省院领导肯定。
宿城区检察院与区工商联会签依法服务保障辖区企业复工复产工作意见,提出疫情期间联动防控涉企案件、慎捕慎诉涉罪企业负责人等十条措施。编写企业复工复产法律风险及防范指南手册,从企业可能遇到行政、刑事和民事三方面法律风险进行分析、预警,为企业提出法律防范对策建议。疫情期间,通过各种渠道发放防范指南1000余册。
2020年3月,宿城区检察院在办理一起假冒3M口罩案件中,针对涉案企业正在生产的口罩符防护标准的情况,依法建议侦查机关对企业负责人取保候审、不查封扣押生产设备,保证口罩正常生产,获全国人大代表点赞,并被国家级媒体头版报道。一名干警因新冠疫情防控工作成绩突出,被省委组织部、省委政法委荣记三等功。
服务重点企业项目有实招
邀请恒力(宿迁)产业园等单位座谈研讨,就共创机制建设、涉企案件办理、开展护企法治教育、加强检企协调配合等工作达成共识,并通过制定措施,助力全区重大产业项目建设推进。实施共创共建后,相关园区员工法律意识明显提高,至今未发生一起涉企违法犯罪行为。
开展护航民企发展主题检察开放日活动,落实“民营企业服务月”“四帮四送”助企行动,召开民营企业家座谈会,倾听民营企业对检察工作的意见、建议,不断改进检察护航民企工作。2020年以来,宿城区检察院走访民营企业300余次,开展座谈20余次,收集相关建议、意见50余条,为企业解决实际问题10余次。
今年10月份,宿城经济开发区某重点招商引资企业到宿城区检察院反映,企业总经理因其个人涉嫌虚开增值税专用发票犯罪被批准逮捕。因事发突然,其对接的市场拓展业务停滞,企业生产经营限入困难。该院经调查核实后,听取了园区主管部门意见,并通过公开听证方式,邀请人民监督员进行监督,最终对其变更强制措施。该嫌疑人释放后,经其联系商洽,已达成300万元定单意向,企业正逐步恢复生产经营。
强化民企产权保护觅高招
严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵犯企业财产利益犯罪,2018年以来,宿城区检察院共批准、起诉此类案件85件132人。与洋河酒厂股份有限公司签订知识产权协作议定书,提出18条工作措施,合力护航“酒都”建设。2020年以来,该院共批准逮捕、审查起诉侵犯“洋河”“双沟”酒类商标权益案件30件93人。
探索企业合规机制,与知名高校会商,拟设立“企业刑事合规和产权保护研究中心”,借助“外脑”智力支持,为帮助企业防范风险觅高招。申报的企业合规激励机制相关课题,获最高人民检察院检察应用理论研究重要课题立项,目前,该课题已形成论文研究成果,并被相关文件吸收采纳,向最高人民检察院申请结题。
宿城区检察院在办理中央宣传部“扫黄打非办”、公安部挂牌督办的“7·20”张某、陈某某侵犯著作权案中,提前介入、引导侦查,从涉案罪名认定、侵权软件来源、电子证据收集、犯罪数额认定等方面提出意见;案件移送审查起诉后,多次召集研究会商,自行补充侦查证据,最终确保案件顺利判决。因对案件办理起到重要作用,该院被国家版权局表彰为有功单位。
护企检察宣传推新招
走出检察机关,搞活涉企法律宣传工作,开展涉企主题案例演说活动,邀请企业家代表、人大代表、政协委员等参与;到发案企业现场说法警示教育,通过一个个具体鲜活的案例,向企业人员宣传法律。例如,宿城区检察院在办理当地一大型老字号餐饮企业服务员盗窃客人酒水案件中,针对管理漏洞发出检察建议,到企业现场以案释法。店员法律意识提高,服务质量显著改善,保持了月投诉零记录,生意大有好转,被省级主要媒体报道。
研发“检企e家亲”服务平台,开设法律咨询、政策查询、投诉维权等栏目和功能,变被动为主动,从线下到线上,精准对接企业涉法诉求,打造指尖上的检察服务平台,成为检察工作连接企业家的桥梁。民营企业遇到相关问题,进入检察服务平台,不仅可以了解检察机关的办案流程及相关法律知识,还能与检察官进行在线沟通,解疑释惑。
2020年9月份,辖区某企业通过APP平台在线上维权,称企业员工侵占公司财物,收到投诉反映后,宿城区检察院立即派干警到企业走访调查,指导企业搜集证据配合职能部门处理,目前,该案已移送相关部门。截至目前,该APP平台已上线企业260余家,相关法律文章阅读量上万次。该项目入选全市政法领域首届“十大改革创新项目”。
疫情尚未消除,检察仍需努力。“促进经济发展,检察责无旁贷;护航民企发展,宿城检察一直在路上。”宿城区检察院检察长赵静表示,将继续重锤擂响鼓,不断推进护航民企工作,为经济发展贡献更多检察力量。