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27.12.2019  09:31

  “检察机关为因案致贫的困难群众发放司法救助金,既维护了当事人的合法权益,也促进了社会公平正义与和谐稳定,彰显了检察温度和为民情怀。

  12月18日,江苏省淮安市淮阴区检察院召开司法救助工作专题新闻发布会,向社会公开发布司法救助工作情况,赢得了与会的人大代表、政协委员、相关部门代表和媒体记者的纷纷赞许。

  现年74岁的狄大爷是淮阴区的低保贫困户,也是一起交通肇事案件被害人的父亲。今年7月的一天,狄大爷的儿子儿媳在骑电动车正常行驶中,与一货车发生碰撞,二人不幸当场身亡。案发后,虽然肇事者被依法提起公诉,但保险理赔尚未实际履行,肇事者也没有一分钱赔偿。

  一场突如其来的事故,让本就困难的一家人生活,更加举步维艰。狄大爷的老伴常年患病,案发后,又因悲痛过度引发重度脑梗,生活不能自理。而更揪心的是,狄大爷的三个未成年的孙女孙子,最大只有13岁、最小才7岁。儿子儿媳遭遇不幸后,全靠狄大爷骑着三轮车接送上学,生活步履维艰,孩子们濒临辍学边缘。

  了解到狄大爷一家的遭遇,检察机关立即启动救助程序。办案检察官第一时间来到狄大爷家实地了解情况;随后,又来到三个孩子就读的九年制学校,向老师了解孩子的学习生活情况,抚慰孩子们受伤的幼小心灵,和学校一起研究解决助学保障措施。

  掌握情况后,淮阴区检察院决定对狄大爷一家开展司法救助,为他们发放10万元救助金,这也是该院建院以来金额最大的一起司法救助。为让孩子们有一个健康、稳定的学习成长环境,该院还联合教育、民政、镇政府、学校等相关单位,联合开展多元化综合救助。考虑到孩子正处在上学、长身体的阶段,一家人的生活困境将持续存在的实际,检察机关决定采取每季度发放6000元的形式,分期发放,实现救助效果的最大化、长期化。

  12月13日,救助金一到账,办案检察官立即赶往狄大爷所在镇,把第一笔救助金发放给狄大爷一家,还给孩子们送来了书包、文具等学习用品。

  “绝不能让本就困难的家庭,因案更贫,雪上加霜。”该院把开展国家司法救助工作与脱贫攻坚工作紧密结合,对因案致贫、因案返贫的困难群众,依法精准及时地进行司法救助,为低收入贫困户优先、快速办理,及时救助急难,有效防止案件当事人家庭因案返贫甚至贫上加贫。

  检察机关的司法救助,让狄大爷一家人的生活困境得到了缓解。而该院对朱某某等多名农民工的救助,则更有力地维护了社会和谐稳定。

  2018年,在一起特大交通事故中,汤某某、蒋某某、朱某某等八名农民工乘坐工友朱某驾驶的无牌无保险的三轮机动车一起赶赴工地上班,因穿越道路、逆向行驶,与一重型货车发生碰撞,造成汤某某、蒋某某等五名乘车人死亡,包括驾驶员朱某在内其余四人不同程度受伤。朱某对此次事故负主要责任。

  肇事者和受害人均是在同一个工地打工的农民工,各自的家庭条件都比较困难,又没有保险理赔;肇事者朱某出于热心,免费搭载工友一起上班,且本人在事故中也受重伤,根本无力赔偿死者亲属。一场惨剧的方式,瞬间让多个家庭陷入绝境。

  最终,该院经审查,决定对受害人家属给予2万元的司法救助,最大程度地对受害人家属进行经济帮助,抚慰事故带来的严重心理创伤。针对肇事人和受害人均为乡邻,为有效维护社会和谐稳定,司法救助中,办案检察官依法积极做好矛盾化解工作,促进双方达成谅解协议,为朱某在审判环节争取从轻、减轻情节。后法院以犯交通肇事罪,判处朱某有期徒刑四年。

  “发生这么大的事故,没有得到保险公司和肇事者的一分钱赔偿,没想到检察院还能想着我们农民工。”多名受害人的亲属在领取到司法救助金后,激动地表示。

  为做好司法救助工作,该院第五检察部主动作为,避免“单打一”、不唱 “独角戏”多方联动开展救助。对内,加强与刑检部门的沟通联系,变“等米下锅”为“找米下锅”,及时沟通救助信息,制定救助方案;对外,加强与代表委员的沟通协作,取得支持;并积极会同相关单位,如教育、公安、妇联、财政等形成合力,深入开展司法救助工作。在救助方式上,综合多方因素,灵活机动,采取合适的方式救助,避免给被害人带来负面影响。

  2018年,一名受害人为逃离传销组织,跳楼导致重伤,治疗费用巨大。本着救急救困救难的原则,该院第一时间决定从办公经费中拿出资金,对受害人进行人道主义救助;办案干警也自发对被害人予以捐助,缓解了其家庭为治疗到处举债的压力。受害人的爷爷不远千里,从河南给办案检察官寄来了感谢的锦旗。

  司法救助工作一头连着百姓疾苦,一头系着司法关爱。2018年以来,淮阴区检察院累计办理司法救助案件32件,依法从快从简发放救助金41.2万元;相关案件当事人及其亲属均未出现不服处理决定、上访闹访情况,以实实在在的司法救助成效,助力社会和谐稳定,让多个家庭走出困境,翻开了生活的新篇章。

  本报通讯员 张传杰 刘刚 本报记者 郎建强

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