淮阴：夏季秸秆机械化还田作业圆满收官

　　今年以来，淮阴区农机局紧紧围绕区委区政府秸秆“双禁”和综合利用的总体目标和工作部署，精心组织，强化责任，强力推进，目前该区夏季秸秆机械化还田作业已圆满收官。据初步统计，该区夏季共实施秸秆机械化还田作业面积70.12万亩，还田率达三麦种植总面积的90.2%，超额完成上级下达的目标任务，并呈现出推进速度快、作业质量好、实施面积大的特点，为夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用作出了突出贡献，得到区领导的高度好评。

　　一是强化组织领导。区政府、各乡镇政府和农机等相关部门都成立了由分管领导任组长的秸秆机械化还田工作领导小组。6月1日，区委区政府召开全区秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议，会上区长朱晓波要求各乡镇务必把秸秆还田作为秸秆“双禁”工作的重要抓手，强力推进实施。3月份以来， 按照“干部受保护、群众得实惠、方案好操作、双禁有促进”的总体思路，该局对全区秸秆机械化还田实施方案进行了修订，并先后出台了《2016年淮阴区麦秸秆机械化还田作业标准》、《2016年淮阴区秸秆机械化还田作业补助第三方核查方案》和《关于下达2016年秸秆机械化还田补助指标的通知》等相关配套文件。5月初联合区财政局，对各乡镇农机站、财政所负责人进行了业务培训，为扎实推进全区秸秆机械化还田工作奠定了坚实基础。同时该局还制定了《秸秆机械化还田工作方案》，组建3个工作组对各乡镇秸秆机械化还田工作进行专项督查，有效保证该区秸秆机械化还田工作能有力、有序开展。

　　二是强化机具配置。借助国家农机购置补贴政策实施，强化宣传引导，大力推广秸秆还田机械，新增大马力拖拉机300台，配套秸秆还田机450台，全区共有3200多台联合收割机、2850台秸秆还田机械投入机收和秸秆机械化还田作业，较好满足了夏季秸秆还田需要。组织180多名区、乡农机技术人员进村入户，维修保养农业机械2100多台套，充分发挥了秸秆还田机械的作业效率。为应对多变天气影响机收机还的不利因素，该区各乡镇内引外联，强化联合收割机、秸秆还田机的调度配置，引进500多台境外秸秆还田机具来区从事跨区作业，维护跨区作业秩序，做好配套服务，有效满足机收和机还田的实际需要，受到外来机收好评。

　　三是强化培训指导。该局安排专人，协助乡镇组织村组干部政策操作培训班23期，农机手培训班32期，累计培训人员10500多人次，确保村组干部真正掌握政策操作要领和工作程序，确保广大农机手机械还田作业符合作业技术标准要求。全区共印发15万份《政策告知书》和《作业标准》，组织村组干部上门发放给三麦实际种植户、广大农机手和农机合作组织，让省级秸秆还田作业补助政策家喻户晓、人人皆知。

　　四是强化督查巡查。夏收前，该局组织人员对各乡镇秸秆机械化还田准备工作情况进行了一次专项督查。秸秆还田作业期间，该局派出3个督查组分片包干，深入田间地头加强秸秆机械化还田质量的督查巡查，发现问题现场纠正，对作业质量不达标而又不整改的严重行为严厉查处，绝不姑息，确保机械还田作业质量能满足下茬作物种植需要。同时协调区级秸秆机械化还田第三方组织同步核查，重点核查作业面积和作业质量，督促其提高核查质量，按期提交核查报告，并联合区财政部门对第三方核查报告进行抽查，确保省级秸秆机械化还田作业补助规范实施。

　　五是强化政策兑现。今年省农机局、省财政厅安排该区秸秆机械化还田作业补助资金共计1539万元，计划补助秸秆机械化还田面积61.56万亩。该局正按照《2016年淮阴区秸秆机械化还田实施方案》要求，拟于近期组织第二次专项督查，督促各乡镇严把补助申报关、公开公示关和审核汇总关，及时上报补助清册，组织区级第三方开展核查、会同区财政联合抽查、公示，核清核准补助面积，并严格按照程序要求，及时兑付作业补助，让广大农民群众早受益。