苏州市政府法制办制定年度工作要点 强化工作的计划性和执行率

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》发布后的起步之年，为充分发挥政府法制机构的参谋助手作用，进一步增强工作的积极性、主动性和创新性，日前，苏州市政府法制办印发《2016年市政府法制办工作要点及任务分解》，在明确全办年度重点工作的同时，各项工作任务落实到具体处室，强化全年工作的计划性和执行率。全年的主要工作有：
　　一是加强法治政府建设的组织协调和督促检查。5月份召开全市依法行政暨行政复议应诉工作会议，传达全省行政复议与行政审判联席会议精神，部署全市法治政府建设工作任务；制定苏州市法治政府建设“十三五”规划和指标体系的实施方案，明确任务分工、时间安排和可检验的成果形式；确认、公布2016-2017年市级依法行政示范单位，适时分类召开示范单位经验交流会或现场观摩会；进一步优化依法行政考核工作方式，完善第三方评估、日常考核、专项督查、年终考核相结合的依法行政考核评价机制；6月份组织市级部门主要领导或分管领导依法行政专题培训班；年底前出台苏州市重大行政决策目录管理制度，推动各地建立重大行政决策网上公开运行系统，加强对重大行政决策程序工作的督查考核。
　　二是提高立法制规的科学和民主性，履行好政府法律事务。一季度完成2016年市政府规章、规范性文件制定计划编制工作；进一步创新民主立法的方式方法，提高政府立法制规公众参与度；落实政府立法基层联系点工作，积极探索协商立法模式；积极开展2016年规章、规范性文件立法后评估工作；完成市政府各部门和县市（区）规范性文件的备案、登记、审查和监督，加强对全市行政规范性文件的制定和备案工作的规范、指导、统计和分析；全面理顺我市法律顾问管理体制，完成法律顾问聘任工作，确定市政府法律顾问委员会组成人员、起草完成《关于加强法律顾问制度建设的意见》。
　　三是强化行政执法和监督。继续深入推进行政执法公示制，推动建立健全执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；完成行政权力事项审核及重大行政处罚备案；加强法制监督平台日常维护，推动“两法衔接”信息共享平台应用；完成大市范围内行政执法人员的数据整理、注册培训和换证等工作；开展行政执法效果评估和优秀行政执法机构、人员评优活动；四季度组织开展行政执法案卷评查。
　　四是提升行政复议应诉工作水平。加强行政复议规范化建设，进一步完善行政复议网上案件办理系统，及时做好案件档案立卷、归档及档案管理工作；认真办理行政复议和行政应诉案件，及时做好行政复议应诉案件统计及情况分析；进一步完善行政复议、行政调解等制度；组织全市行政复议案卷卷宗专项评查活动，建立行政复议案件审理情况通报机制，组织全市行政复议应诉人员年度注册培训。
　　五是加强自身建设。巩固“三严三实”专题教育成果，精心组织好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育；进一步健全内部工作制度，强化执纪问责，推进党风廉政建设，落实党组主体责任和纪检监察机构监督责任，严守政治纪律和政治规矩，促进全体工作人员筑牢反腐倡廉思想与制度防线，廉洁从政；做好全年的文电、会务、机要、档案、接待、保密、信访、财务、后勤、资产管理以及各类经费公开、各种统计报表的上报等工作，完成公车改革、移交及后续保障。