江苏福利发放标准出台 节日慰问全年千元“封顶”

　　中国江苏网2月8日讯 临近年终岁尾，大伙最大的盼头就是一笔丰厚的“年终奖”和“过年福利”。有企业发“奔驰”、100个月的年终奖……也有单位只发两袋大米、一箱包子……更多的单位则在头疼，到底该给职工发什么，才能慰劳辛苦工作一年的员工。

　　前天，省工会正式下发《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定（试行）》。福利怎么发，江苏有了自己的标准。

　　新闻背景

　　江苏、浙江生日慰问最高

　　上个月，全国总工会下发关于《加强基层工会经费收支管理的通知》补充通知，对节日福利有了一个指导性意见。随后，各省份工会相继出台细化规则。

　　比如生日慰问：山东、福建等省份都规定，生日慰问不超过200元；上海规定生日慰问标准不得超过250元。江苏和浙江的生日慰问标准在目前已发布的省份中最高——不超过300元。

　　比如节日慰问：上海规定，总金额须控制在基层工会当年留成的拨缴经费收入的20%以内，最高人均不超过400元；江苏与山东、陕西、福建等省份都规定全年总量不超过1000元；浙江则规定，全年慰问不得超过三次，慰问总额不能超过年度工会预算支出总额的30%。

　　节日慰问

　　全年千元“封顶”

　　根据省总的试行规定，“江苏标准”为：基层工会在国家规定的法定节日，可以向全体会员发放少量的与节日相关的慰问品。“少量”的标准是指每位会员全年所有节日慰问合计总额不得超过1000元，慰问形式主要是实物。这意味着，在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节，企业都可以给职工发放慰问品，但全年总额不能超过1000元。马上到来的春节，职工福利也可以发放了。

　　【市民心声】

　　在事业单位工作的小王（化名）告诉记者：“其实往年单位也就是端午、中秋、春节三个节会发钱，总数比现在规定多点。不过，能给大家发福利，有这个心意，钱多少也不会太在意。”

　　【部门声音】

　　市总工会相关单位负责人告诉记者，企事业单位及机关，种类众多，千差万别，规定了1000元的上限，基层就容易操作了：“马上到来的春节，大家有依据可循。地方工会的应该把文件精神贯彻好，落实好。”

　　生日慰问

　　人均不超过300元

　　按照文件规定，职工本人过生日时，工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券。但是发一个小纸杯蛋糕，还是发豪华多层蛋糕，全总没有作出规定。江苏明确了慰问标准：人均不得超过300元。

　　【市民心声】

　　“虽然之前这些福利都取消了，但去年生日，我们部门领导自讨腰包，给我买了生日蛋糕。那份感动和意外，至今都不能忘。”市民陈小姐告诉记者，得知了省总的通知，过生日人均不超过300元，她乐了，“我们单位原先还达不到300元呢。”

　　【部门声音】

　　“这是一项好政策，要造福职工，必须得到企事业单位及方方面面的理解和支持。”工会部门的同志说，最关键的一点是要提足工会经费，企业单位也必须提早排出计划，计划好职工的福利和开展的相关活动内容等。“像这次规定，生日慰问人均不超过300元，这个上限就算挺高的。因为本市很多单位的生日慰问标准达不到这么高。那么各级工会组织是不是可以早作打算，提足经费，让职工享受好这个政策。”

　　正常福利

　　电影、春游都包括

　　组织职工看电影和春、秋游等集体活动时，江苏在国家“应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返”的基础规定上，更加细化了，不能参加统一看电影活动的职工，可发放同等价值电影观摩券。春秋游时，职工需要在外吃饭，可安排工作餐，标准按各地财政制定的工作餐标准执行。

　　此外，关于文艺汇演、优秀学员（包括自学）奖励、评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励，江苏也提出应以精神鼓励为主。奖励人数要控制在参与人数的三分之一以内，物质奖励每人不能超过300元。

　　【市民心声】

　　“这两天正在头疼，这职工福利怎么发。全国总工会的‘少量’、‘适当’，真的不好把握。”市区一家单位的工会主席说，好在省总出台了细则。给职工发两张电影票，春游、秋游可以有标准执行，这让职工的心又活络起来了。“今年来不及了，明年春节前夕，大联欢也可以恢复起来了。”

　　【部门声音】

　　“从长远看，增加职工福利是大势所趋。如果企业、单位福利不好，待遇很差，职工就难以稳定。因此，福利是调动职工积极性和稳定职工队伍的一个重要方面。”工会相关部门负责工作人员说，随着职工正常福利在法律和制度层面得到更有力保障，工会给职工争取的福利，绝不仅限于文体活动或发放慰问品。“要在职工保障和职工福利方面做好政策落实，通过增加福利、组织活动等，调动职工的生产积极性，从而创造更多的经济效益和社会效益”。记者 陈洁文 实习生 胡媛