江苏拟对“老人跌倒扶不扶”立法 实施公民道德培育行动
江苏拟对“老人跌倒扶不扶”立法
江南水乡古镇、中国明清城墙、海上丝绸之路将联合申遗
良好的社会风气、健全的法律制度，丰富的文化生活，才能让大家平安幸福。昨天，江苏省委就“社会文明程度高”主题召开新闻发布会，省文明办、省委政法委、省文化厅、省新闻出版广电（版权）局的负责人，端出了未来五年的工作计划。未来五年，继续实施公民道德培育行动，不断提高地方立法水平；加强文化遗产保护，江苏将牵头，推进江南水乡古镇、中国明清城墙、海上丝绸之路联合申遗；到2020年，全省居民综合阅读率达到90%。现代快报记者 赵丹丹
数读
在平安江苏建设方面，公众安全感保持在94%以上，综治工作绩效连续五年位居全国前列。
组织实施法治为民办实事项目9625项，群众对法治建设满意度从2010年的86.66%上升到2014年的93.22%。
全省创成全国文明城市9个，总数居全国第一，另有16个全国文明城市提名城市。
十二五期间，全省有30人当选全国道德模范及提名奖，167人（次）当选江苏省道德模范及提名奖，589人（组）入选“中国好人榜”，1010人（组）入选“江苏好人榜”。
2014年居民综合阅读率达86.9%，比全国高出8.3个百分点。
2014年全省新闻出版广播影视营业收入超过2000亿元，省广电集团、凤凰出版传媒集团、江苏有线入选“全国文化企业30强”，凤凰集团、江苏有线成功上市。城市电影票房位居全国第二位。
社会矛盾纠纷调解成功率达98%以上，信访总量持续下降。
部署
省委宣传部副部长、省文明办主任杨志纯介绍，未来五年，全省继续实施公民道德培育行动，推动“道德讲堂”全面覆盖。推动建立覆盖全社会的信用信息系统，完善“黑名单”发布制度，对严重失信行为实行多部门、跨地区联合惩戒。继续深化“文明江苏”志愿服务行动，推动全省志愿服务信息互联互通、一网覆盖，实现志愿服务人人可为、时时可为、处处可为。此外，还要关注未成年人思想道德建设。拓展“八礼四仪”养成教育，使文明礼仪基本规范成为广大青少年的行为习惯。引导广大网民踊跃参与“微公益”活动。同时，加大对不文明行为整治力度。
杨志纯特别提到，要运用法律和政策向社会传导正确价值导向，未来五年要推动老人跌倒扶不扶、不文明交通、不文明旅游、诚信缺失等问题进行立法，形成法律法规的刚性约束。
推动老人跌倒扶不扶等问题立法
社会文明程度高，要不断提高地方立法水平。省委政法委副书记、省依法治省办常务副主任侍鹏说，加快建设法治政府，推行政府部门权力清单和责任清单制度；健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，推行政府法律顾问制度；深化行政权力网上公开透明运行；建立执法全过程记录制度。此外，充分运用新一代互联网、物联网等技术，大力推进智慧平安江苏建设。
在深入推进社会治理法治化方面，他介绍，加快社会治理领域地方立法进程，修订制定综治工作条例和户籍管理、租赁房屋管理、物流寄递管理、信息网络安全管理、危险物品管理、医疗纠纷预防和处理等方面的地方性法规规章。推行一村（社区）一法律顾问制度，推进法律服务便民窗口建设，保证群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时，获得及时有效的法律帮助。
建立重大决策终身责任追究制度
未来五年，江苏将端出怎样的文化大餐？省文化厅厅长徐耀新介绍，“十三五”期间，推进公共文化服务设施网络建设。统筹建设集宣传文化、党员教育、社区教育、体育健身等多功能于一体的基层综合性文化服务中心，全省万人拥有公共文化设施面积达1600平方米以上。
加强文化遗产保护，江苏将牵头，推进江南水乡古镇、中国明清城墙、海上丝绸之路联合申遗。实施红色遗产、名人故居抢救性保护工程。推进非遗代表性名录保护体系构建，建立非遗代表性传承人动态管理机制，完善非遗保护体系。“大运河已申遗成功，未来加快大运河文化带建设，促进文化遗产与创意、旅游产业融合。”他介绍，还要推动非遗项目生产性保护，统筹文化生态保护实验区建设。在传统文化的科学研究和宣传普及上，他强调，开展经典诵读、文化遗产日等教育宣传活动，中小学生朗诵三字经。领导干部要读四书五经，看中国传统戏剧。
加快大运河文化带建设
省新闻出版广电（版权）局局长周琪介绍，今后五年，围绕党和国家重要政治活动、重大历史事件，以及“迈上新台阶、建设新江苏”工作大局，实施重大主题出版工程、“中国梦”影视精品创作生产工程。
开展书香江苏建设行动。精心组织“江苏全民阅读日”、江苏读书节、江苏书展等全民阅读活动。深入开展书香城市、书香乡镇（街道）、书香乡村（社区）、书香家庭、书香机关、书香校园、书香企业、书香军营等系列建设活动。到2020年全省居民综合阅读率达到90%，各项主要阅读指标位居全国前列。此外，大力支持国家数字出版基地、凤凰数字出版平台建设。大力支持国家数字电影产业园、未来影视文化创意产业园、国家动画基地建设。
