江苏今年重污染天气数比去年减少四成

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　　省环保农委住建三部门部署“环境美”规划

　　PM2.5浓度降幅连续两周低于7%，将参照青奥模式强制减排

　　江苏省环保厅副厅长蒋巍

　　江苏省住建厅厅长周岚

　　江苏省农委主任吴沛良

　　昨天，江苏省委就贯彻省委十二届十一次全会精神举行第三场新闻发布会，邀请江苏省住房和城乡建设厅、江苏省环境保护厅、江苏省农业委员会就“环境美”的主题进行了专场发布。既总结了“十二五”期间的成绩，又畅谈了未来五年建设美丽宜居新江苏的规划部署。记者获悉，截至到11月底，江苏省重污染天气天数同比减少38.4%，环保部门未来将突出抓好PM2.5的持续下降，一旦PM2.5浓度降幅连续两周低于7%，将参照青奥保障模式强制减排。交汇点见习记者臧娜娜

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　　今年重污染天数

　　同比减少38.4%

　　提到环境，或许很多人首先想到的就是空气质量。前段时间东北地区出现持续、大范围重霾，应急响应工作还引发了全社会关注，可见民众对于空气质量的关心程度。雾霾天气江苏也时有发生，但近年来，江苏已加大治污降霾力度，空气质量也得到一定改善。江苏省环保厅副厅长蒋巍介绍说，江苏省提前实现国家下达的落后产能淘汰目标，累计关闭7000多家污染严重的化工企业。截至11月底，全省PM2.5平均浓度同比下降16.5%，重污染天气天数同比减少38.4%。而南京市民也感受到今年蓝天数量明显增多，今年上半年，南京收获了114个优良天，较2014年仅69天进步了不止一点。

　　今年10月份，江苏省政府专门下发关于加强冬季重污染天气应急防控工作的通知，13个省辖市也全部制定了今冬明春空气质量应急管控方案。蒋巍说，一旦PM2.5浓度降幅连续两周低于7%，将立即参照青奥保障模式，实施强制减排措施。此外，南京市还出台了管控措施“升级版”，将一、二级管控细化为20项具体措施，逐一落实到具体部门、具体责任人。

　　但雾霾治理是一个长期过程，尤其进入冬季后，若是遇上不利气象条件，容易形成重污染天气。蒋巍坦言，这种情况现阶段无法避免。所以省政府对重污染天气应急工作十分重视，今年组织修编了应急预案，要求各地把保障群众健康摆在首位，把大气污染防治作为生态文明建设的重中之重，坚持“立法、减煤、提标、治车、降尘、控燃、联防”七管齐下，让江苏省PM2.5平均浓度进入下降通道。

　　率先划定生态红线

　　“红线意味着警示，而生态红线是指为了维护国家或区域生态安全可持续发展，划定的需要实施特殊保护的区域。在环保优先上动真碰硬，在绿色发展上主动作为——这是江苏省对环境保护的态度。”江苏省环保厅副厅长蒋巍介绍，近年来江苏经济绿色转型力度明显加大：在全国率先划定生态红线，把占全省陆域面积22.2%的红线区域严格保护起来，配套出台监管考核细则和生态补偿办法，生态空间管控体系基本建立。

　　江苏人口密度大、开发强度大、经济体量大。蒋巍坦言，资源环境问题仍是制约我省可持续发展的最大瓶颈，生态环境质量仍是全面建成小康社会的突出短板。突破瓶颈，补齐短板，还有许多“攻坚战”要打，还有许多“硬骨头”要啃。

　　下一步将以国土空间的优化布局推动绿色发展，增加红线区域面积。会同有关部门大力实施主体功能区战略，推动生产空间、生活空间、生态空间的科学布局、均衡发展。突出抓好生态空间管控与保护，研究编制生态环境准入负面清单，建立生态红线保护监管平台，鼓励各地在省级生态红线区域的基础上，建立完善生态补偿机制。

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　　五年后至少再添

　　3个农业文化遗产

　　“‘十二五’期间，农业生态环境建设取得明显成效。”江苏省农委主任吴沛良介绍说，江苏省现已有兴化垛田、泰兴银杏2个中国重要农业文化遗产，其中兴化垛田农业系统还被联合国粮农组织列入全球重要农业文化遗产。农耕文明与休闲农业已经成为江苏靓丽的名片，过去的五年里共创建全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点28个，中国最美休闲乡村11个，示范县、示范点和最美休闲乡村总数均居全国第一。

　　农村美江苏才能美，农业是建设美丽宜居新江苏的重要支撑，环境良好的农村生态文明能够让“环境美”落到实处。吴沛良坦言，在下一个五年计划期间，将挖掘传承一批重要农业文化遗产，梳理一批生物多样性丰富、生态与文化景观独特、具有传统知识和技术体系的农业生产系统，丰富景观资源，在挖掘中保护、在利用中传承。到2020年，中国重要农业文化遗产达到5个以上。

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　　18万个自然村

　　已完成环境整治

　　除了重要农业文化遗产的保护和传承，农村整体的生态环境亦尤为重要。“环境美”不仅与住房城乡建设工作、园林绿化建设、城市基础设施建设等密切相关，还涵盖城乡规划、历史文化名城名镇名村保护等内容。江苏省住建厅厅长周岚介绍，江苏省全力推进城乡人居环境改善，村庄环境整治着力解决整治前农村环境脏乱差问题，目前全省18万个自然村已完成整治任务，覆盖面超过95%。

　　苏州同里镇、南京石塘村不仅是旅游圣地，也是美丽宜居示范村庄。这类村庄以其秀美的生态环境也为之带来经济效益。对此，周岚表示，“十三五”期间将继续推进村庄环境改善提升和美丽乡村建设行动，计划建成1万个左右美丽宜居村庄，发掘和保护好1000个左右省级传统村落和传统民居建筑组群。推动全省小城镇实施“环境整洁镇”达标建设，到2020年全省形成100个左右富有活力的重点中心镇和100个左右地域特色鲜明的特色镇。

　　无独有偶，吴沛良也表示，将培育发展一批休闲观光农业集聚村，以自然村落为单元，集群集聚发展，每年培育江苏最美休闲乡村20个，发展产业特色明显、基础配套完善、文化历史深厚、村容村貌整洁、乡村文明规范的农家乐集聚村200个。

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