江苏“两抢”案件连年下降

　　新华报业网讯  10月10日凌晨1时，苏州市吴江区公安局民警在盛泽镇巡逻时，发现一男子形迹可疑，立即上前盘查，带回后证实此人系两天前浙江舟山一渔船5人命案的重大嫌疑人方某。方某的迅速落网，凸显江苏警方社会面巡逻防控工作的有效性。

　　近两年，江苏警方构建以专业巡特警为龙头的多层次巡防力量，创新完善立体化现代化社会治安防控体系，“两抢”案件去年同比下降13.8%，今年1-11月又同比下降11.9%。

　　专业化组建多层次巡防力量

　　为遏制街面犯罪，省公安厅党委决定实施巡防体制重组工程。去年起，各级公安机关统一组建专业巡特警力量，省、市、县三级公安机关均单独设立专职巡特警机构，经一年多调整，全省巡特警警力已达4700多人。

　　专业化的巡特警统一负责辖区巡逻、街面警情的先期处置、派出所和地铁、公交等专业公安机关巡逻工作的业务指导，治安卡口、治安卡点、智能移动卡口车也全面交由巡特警部门负责。传统的沿街店铺联防、红袖标治安巡逻也被盘活，治安信息员队伍建设得到加强，全省常态化群防群治力量达17.2万人。

　　各级公安机关围绕重点部位，整合巡特警、交警、武警、消防等组织处突机动队，可快速集结、合成作战，随时应对重大突发事件。徐州今年2月组建这种处突机动队并驻守街面常态化武装巡逻，1-11月接报刑事警情同比下降5.3%，其中“两抢”发案数同比下降27.3%。

　　以专业巡防队伍为龙头，江苏各级公安机关建立了多层次相互补充、多方共同参与的巡防力量体系，常态勤务等级下，全省每天有1.3万名民警、3.2万名辅警，5300辆警车、1460支枪支投入社会面巡防。

　　大格局构筑立体化巡防网络

　　江苏警方全面推进社会面巡逻防控网建设，逐步形成分级设防、联动响应、点线面结合、全时空控制的防控大格局。

　　在点上，屯警街面守城区。综合考虑并统一划分城市巡区，突出政治核心区、人员聚集区、中心商贸区等440个重点部位，“1分钟反应、3分钟出击、5分钟解决战斗”。

　　在线上，设置卡点堵外围。各市共调整完善330个治安卡口和警务查报站，建设420个警务服务站，有情况随时“关城门”；警力全天候驻守100个环省、环宁、跨江公安检查站，同时依托70个高速公路收费站、24个跨江桥梁、渡口、隧道设置快速堵控点；治安复杂区域配备130个车载智能化移动卡口，构成无缝对接的整体查控防线。

　　在面上，三级巡防全覆盖。根据职能特点，巡特警和专职辅警巡防主次干道，派出所巡逻力量巡防社区小巷，机关民警、武警在重点部位加强性、叠加式巡防，社区群防群治队伍作为重要补充力量共同参与。

　　在空中，江苏依托路网布设智能高清监控点位7000处，架设高清智能抓拍机、全景摄像球机近4万台，在此基础上开展视频巡逻，与街面巡逻双向互动，一些地方还探索使用无人机，大大提升了巡防效率。

　　高质效打造现代化指挥机制

　　为保证巡防工作高质效，全省全力打造信息化引领的现代指挥调动机制。常态由巡特警部门指挥警力、安排巡逻，指挥中心根据警情下达指令，有重特大案事件则由指挥中心统一指挥。

　　各级巡特警部门逐级建立勤务指挥室，集指挥调度、警情研判、图像监控、警务督导、值班备勤等功能于一体。

　　巡特警部门运用“警务大数据”工程建设成果，综合分析并及时调整区域性巡防等级，发布针对性指令，确保“勤务围绕警情转、警力跟着警情走”。同时，各勤务指挥室依托电子地图、移动图传、无人机追踪等科技手段，实现警力、警车、警情可视化管理，根据警情适时设置巡逻控制点，最大限度提升巡防实战效能。

　　省公安厅在重点敏感时期抽查，市级公安机关每日查勤，县级公安机关通过地图定位实时监督，各地还普遍建立严格的巡逻绩效考核机制，提升民警主动性，倒逼巡防质态提升。

　　高质效的巡防工作，有效控制了全省街面多发性案件，一批在逃犯罪嫌疑被及时抓获，仅今年9月以来，全省巡特警就抓获网上在逃人员80余名。

　　本报通讯员苏宫新本报记者陈月飞

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