国务院正式批复同意设立南京江北新区

02.07.2015  20:12

  

  中国江苏网7月2日讯(记者 杨丽 王逸男)中国政府网刚刚发布消息,国务院已印发《关于同意设立南京江北新区的批复》,正式批复同意设立南京江北新区,成为全国第十三个国家级新区。南京江北新区位于江苏省南京市长江以北,包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,规划面积788平方公里。

  正式批文如下:

  《江苏省人民政府关于设立南京江北新区的请示》(苏政发〔2014〕68号)收悉,现批复如下:

  一、同意设立南京江北新区。南京江北新区位于江苏省南京市长江以北,包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,规划面积788平方公里。南京江北新区是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点,区位条件优越、产业基础雄厚、创新资源丰富、基础设施完善、承载能力较强,具备了加快发展的条件和实力。要把建设南京江北新区作为实施区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)的重要举措,充分发挥南京江北新区在创新驱动发展和新型城镇化建设等方面的示范带动作用,推动苏南现代化建设和长江经济带更好更快发展。

  二、南京江北新区建设,要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行,积极参与长江经济带和“一带一路”建设,更加注重自主创新,加快构建现代产业体系,推进新型城镇化建设,完善现代化基础设施,加强生态文明建设,扩大对外开放合作,与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等联动发展,逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台,努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。

  三、江苏省人民政府要切实加强对南京江北新区建设的组织领导,明确工作责任,完善工作机制,加大支持力度,积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式,积极稳妥扎实推进南京江北新区建设发展。要认真做好南京江北新区发展总体规划编制工作,规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要推动探索与行政区融合发展的体制机制,尽快建立权责明确、运转高效的新区管理体制。要着力优化空间布局,节约集约利用土地,严格保护耕地和基本农田,切实保护和节约水资源。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

  四、国务院有关部门要按照职能分工,加强对南京江北新区建设发展的支持和指导,在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持,帮助解决南京江北新区发展过程中遇到的困难和问题,营造良好的政策环境。设立并建设好南京江北新区,对于推进长江经济带建设、培育东部沿海地区率先转型发展的新增长极具有重要意义。各有关方面要统一思想,密切合作,勇于创新,扎实工作,共同推动南京江北新区持续健康发展。

    什么是国家级新区?

  国家级新区,是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略,总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。国家级新区是我国于90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。1992年中国改革开放后,国家级新区成为新一轮开发开放和改革的新区。

  1992年10月上海浦东新区成立、2005年10月天津滨海新区成立、2010年6月重庆两江新区成立、2011年6月浙江舟山群岛新区成立、2012年8月甘肃兰州新区成立、2012年9月广州南沙新区成立、2014年1月陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立、2014年6月青岛西海岸新区成立、大连金普新区成立、2014年10月四川天府新区成立,2015年4月湖南湘江新区成立,2015年7月南京江北新区成立,全国国家级新区总数达到13个。

   江北新区申报发展历程

  2012年5月“江北新区”概念提出:南京提出正在深入研究江北发展战略和总体规划,强化江北的城市功能和辐射能级,规划从南京“副城”上升为“江北新区”。

  2012年6月南京市政府正公开征集江北新区概念规划,江北新区定位相对独立“滨江新城”纳入“苏南整体规划”。

  2013年5月《苏南现代化建设示范区规划》获国务院批复,“在南京推动建设江北新区”被写入规划。也是此次示范区规划中唯一一个“优先开发”的区域。

  2013年7月南京召开江北新区2049战略规划暨2030总体规划编制工作动员大会,会上提出,南京将全面启动“江北新区”规划编制工作。 “十三五”期间,南京的发展重点从河西新城向江北新区转移。

  2013年11月南京成立江北新区筹备机构,享市级经济管理等权利。

  2014年1月市委1号文剧透工作计划,今年南京将全面部署江北新区建设。

  2014年3月全国两会期间,全国人大代表、南京市长缪瑞林提交建议,希望全国人大从法律决定层面把南京江北新区上升为国家级新区。

  2014年4月南京市将成立国有独资集团——南京扬子国资投资集团有限责任公司,负责统筹江北新区的开发建设。南京市委书记、市长均亲自挂帅江北新区开发领导小组。

  2014年7月通过江北新区远期规划初评工作。

  2014年10月《南京市江北新区条例》初稿完成,向市委市政府投交了江北新区立法的前期调研报告。

  2015年1月南京市政府发文,对市政府领导同志的工作分工进行了明确。市长缪瑞林,主持市政府全面工作,兼管机构编制、审计、监察、人民武装、江北新区建设、河西新城开发建设、新加坡·南京生态科技岛开发建设、滨江风光带建设方面工作。

  2015年3月南京市长缪瑞林两会接受新华社记者采访:全力推动江北新区建设。努力把江北新区打造成长江经济带的重要支点和全新增长极。

  2015年3月17日有网友爆料一份发改委、环保部《关于征求对设立南京江北新区意见的函》的内部资料。2015年7月2日国务院正式批复同意设立南京江北新区。

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