无锡律师对深化法律顾问制度建言献策

20.07.2016  19:10

近年来,无锡律师认真贯彻落实市委、市政府“两办”《关于进一步深化法律顾问制度建设的意见》精神,积极参与法律顾问制度建设,目前,无锡市律师共担任各级政府、部门法律顾问近500 多家,担任企业法律顾问13000余家,为无锡市法治化建设的整体水平作出了积极贡献。但对照普遍建立法律顾问制度的目标要求,法律顾问工作还需在管理体制、经费保障、绩效考评等方面进一步完善。对此,广大律师建议:

一、构建结构合理律师队伍。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍,通过组建法律顾问团、自主选聘法律顾问、设立公司律师、公职律师等多种形式,满足不同政府机关、企事业单位对法律顾问的需求。

二、建立三大工作机制。一是建立组织领导机制,将普遍建设法律顾问制度纳入全市经济社会发展总体规划和公共服务建设重要内容,推动建立党委领导、政府负责、司法行政机关管理、相关部门配合的长效工作机制,为法律顾问制度建设提供坚强的组织保障。二是建立需求研判机制,通过网站、政务微博、召开座谈会、发放法律服务需求调查问卷等渠道,加强法律服务需求的收集和分析研判。三是建立监督管理机制,通过建立健全法律顾问职能职责、权利义务、日常管理、业务指导、聘任解聘、业绩评价、考核奖励、工作经费等方面工作制度,加强对法律顾问的监督、管理。

三、加大经费保障力度。以贯彻落实《国务院关于政府向社会购买服务的指导意见》为契机,采取积极有效措施,为法律顾问开展工作提供必要的经费保障。同时,对积极参与公共法律服务且业绩突出的法律服务机构和人员,通过表扬、奖励、培训、补助等手段,加以引导和激励,不断提高法律服务市场化水平。

四、加强工作宣传力度。将法律顾问制度建设宣传列入普法工作总体安排,广泛宣传法律顾问的意义和取得的成效,使各级党委政府及其部门、企事业单位领导更加支持和重视法律顾问工作。及时总结推广各级党委政府及其部门、企事业单位、社会组织、社区(村)推动建立法律顾问制度的好经验好做法,不断提升法律顾问制度的影响力和实效性。