泰州市超额完成年度新增耕地任务首次实现全市耕地占补自求平衡突破
近日,泰州市全面完成2017年度耕地占补平衡项目和增减挂钩土地复垦项目验收工作。据统计,全市共完成新增耕地2.64万亩,完成率128%,创建市以来最高纪录,首次实现全市耕地占补自求平衡的突破,得到了市委、市政府主要领导的肯定和社会各界的好评。11月30日,史立军市长专门批示:“这是国土管理工作的一项重要创新举措,取得了可观的经济和社会效益,体现了务实的改革精神,望进一步总结经验、巩固成效,力争有新的提升。”
一是压实地方政府的主体责任。成立土地资产管理委员会,加强对土地综合整治工作的协调与指导。市政府首次下达年度占补平衡和增减挂钩补充耕地任务,将补充耕地工作列入绩效考核目标并开展专题督查,全市上下形成了工作同责、目标同向的“一体化”土地综合整治责任体系。二是突出项目的激励导向。市局联合财政局出台耕地保护补偿激励暂行办法,对土地综合整治工作成效突出的镇街和村给予资金奖励,将奖励资金重点用在补充耕地工作的“最前线”,有效激发农村集体经济组织和地方政府的主动性和积极性。三是赋予土地整治的新时代特色。立足土地综合整治多功能定位,与特色田园乡村建设、里下河生态经济示范区建设和精准扶贫等工作有机结合,大力推动农用地综合整治和高标准农田建设向黄桥老区和里下河等经济薄弱地区集聚,促进美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展。2017年,全市建成高标准农田19万亩,粮食单产提高20%以上,年新增收益0.75亿元;高标准农田建设新增耕地指标2280亩,获益7.6亿元。四是注入资金与资源互补的新动力。建立指标有偿调剂机制,将兴化市的占补平衡指标优先有偿调剂给海陵、高港、医药高新区等地区,有力保障了城建重点项目和一大批亿元以上产业项目落地建设;兴化市获得的指标调剂收益约占该市全年一般公共预算收入的40%,直接反哺用于土地综合整治和精准扶贫,为里下河生态经济示范区绿色发展提供了强有力的资金保障。(泰州市局)