【标准化建设】如皋市标准化助力法援工作效果好（图）

今年以来，如皋市司法局积极落实标准化工作要求，以“流程重组、节点控制”八步工作法为抓手，进一步规范市法援中心的运行程序、质量控制和考核考评，以标准化工作推进业务工作，取得初步成效。1-9月份，该市办理法律援助案件1695 件，案件量与常住人口比例达到万分之13.45。

一是规范受理指派流程。建立健全工作程序规范。制定出台《法律援助业务办理程序规则》《法律援助案件质量检查办法》《法律援助案件办案补贴发放办法》《工作人员值班制度》等规章制度，进一步完善法律援助申请的受理、审查、指定及办案补贴审批、发放程序等各项规定，通过规范程序，确保案件质量。规范受理办案流程。严格按照“八步工作法”的受理流程进行案件的受理指派工作，细化分工，完备审批流程，建立群体性案件和重、特大案件报备制度，一般案件随机听庭制度以及疑难案件集体讨论制度，上报市中心备案率达到100%，案件听庭率达到0.3%。鼓励名优律师办案。落实法律援助“名优工程”工作要求，建立法律援助名优律师人才库，实施法律援助“名优工程”律师办案制度，利用名优律师团成员中所主任、副主任占比80%的优势，定期邀请名优律师对年轻律师办理的重、特大法律援助案件从阅卷、调查取证、庭审、提交代理（辩护）意见等环节进行跟踪指导，传授经验、诉讼技巧，帮助审查代理辩护意见。同时邀请名优律师对年轻律师办理的法律援助案件按季度进行质量检查和同行评估。

  二是规范案件动态监管。市法律援助中心加大法律援助案件质量评查工作,做到每案必回访，进一步规范法律援助办案人员行为。中心短信回访。利用“局协同办公网” 分别在案前、案中和案后向法律援助案件受援人发送服务短信，告知权利，征询受援当事人的反馈意见，强化法律援助过程监督，提高法律援助群众满意率。考评小组回访。市司法局成立执法质量考评小组，按照已结案件比例的30%，对结案的卷宗进行电话抽查回访考评，及时掌握援助案件的进展及服务情况，开展满意度调查。

三是加强案件质量考评。主动试用《法律援助案件质量评估规范》，根据刑事、民事、非诉讼法律援助案件的考评细则，细化各环节卷宗归档要求，规范法律援助案件质量评查标准。日常管理中要求网上登记和受理登记簿登记一月一比对，要求个案3个工作日、集团7个工作日完成网上登记，系统录入的完整性和准确性月度自查，卷宗归档、网上归档同步完成，目前，三季度已结案535件，已结案件归档率达100%，受理、办理测评率达到100%。同时，从卷宗归档、补贴发放等重点环节加强绩效管理，办案质量与律师收入挂钩，邀请执业满10年以上的律师和南通市从事法律援助工作满5年的法律援助机构管理人员建立评估小组，对已办结的法援案件按比例抽查评估，对案件受理、审批、指派过程中履行职责和提供服务的质量进行评查，根据考评结果按照优秀、良好、合格级别发放补贴。