学校体育场所在非教学时间对社会开放

　　南京出台《建设中国健康服务与生命科技名城重点任务分解方案》

　　昨日记者从南京市政府网站获悉，近日南京市政府办公厅转发了南京市卫生局、市经信委《建设中国健康服务与生命科技名城重点任务分解方案》(以下称《方案》)的通知，《方案》指出在“十二五”期间，南京将把建邺医院并入市第一医院，建设南京心血管病医院，同时在南部新城加快完成市中医院迁建扩建工程，同时在浦口区加快建设南京医科大学桥北医院。此外方案中还规定要推动全民健身，要求学校体育场所在非教学时间对社会开放。

　　建邺医院将并入南京市第一医院

　　记者从《方案》中获悉南京将完善社区卫生服务机构，构建“15分钟健康服务圈”。按照“走出城门、跨过长江”的发展导向，引导优质基本医疗资源向城市新区和资源薄弱区集聚。其中玄武区、秦淮区、鼓楼区将严格控制医疗机构数量和规模，老城区内严禁新建扩建大型综合医院和专科医院；其他各区也将积极完善基本医疗资源布局，优化配置新城新区基本医疗资源。

　　对公立医疗机构严格控制外，南京将对民营和外资医疗机构采取积极鼓励发展的态度；同时大力发展“精神、儿童、妇幼、护理、康复”等专科医疗机构，建立三级康复体系。

　　据悉在“十二五”期间，建成南京市(青龙山)公共卫生医疗中心；河西新城建成市儿童医院河西医院；将建邺医院并入市第一医院，建设南京心血管病医院；南部新城加快完成市中医院迁建扩建工程；江宁区建成南京医科大学明德医院；栖霞区发展好鼓楼医院仙林医院；浦口区加快建设南京医科大学桥北医院。采取“院府合作”、“校府合作”、医联体、对口支援等多种形式，探索三甲医院及高校支持基层卫生事业发展新模式。

　　南京将建市民电子病历资源数据库

　　《方案》中介绍南京将围绕“四个分开”的要求，以破除“以药养医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、价格机制、监管机制等综合改革，落实政府办医责任，完善财政补偿机制；建立以公益性为核心的公立医院绩效考核管理制度和评价机制。

　　其中深化人事分配制度改革，将完善全员聘用制度和岗位管理制度，建立以公立医院服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。评价结果作为财政投入、医保定点资格、院长绩效考核等的重要依据。加快构建分级诊疗制度，制定分级诊疗办法，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医格局，2020年，基层医疗卫生机构就诊率达58%以上。

　　此外南京还将推进“智慧医疗”建设，建设市卫生信息平台和人口信息库、电子病历资源数据库、健康档案资源数据库、医学专业知识库，推进居民健康卡与市民卡的深度融合，加快远程医疗、移动医疗、预约挂号、健康管理、智能社区卫生服务等项目建设，实现卫生与医保、药监、计生、公安、民政等部门的信息共享交换，建立跨系统的区域卫生信息系统，市民享受到更加便捷、高效、优质、连续的医疗服务和健康管理。到2020年，医疗智能化服务覆盖率达95%以上。

　　学校体育场所将对社会开放

　　记者从《方案》中了解到，南京还将实施“健康南京行动计划”，将推进蓝天净水、环境治理、城市绿化等行动。其中将重点治理工业废气、工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧等影响大气环境的顽症，以及噪音、油烟扰民等群众反映强烈的环境问题，力争2020年空气优良天数比例达到85%以上。

　　此外南京还将探索整合地铁、公交、出租等城乡交通运输资源的有效方式，创建“公交都市”示范城市，积极倡导绿色交通发展。推进城市绿地生态建设，提升“园林城市”功能辐射能力。

　　而在推动全民体育健身方面，南京将营造“体育生活化”的体育健身社会氛围，提高人民群众体育健身意识，开展各类群体性体育活动，倡导各行各业定期举办各类健身竞赛活动。同时规定各类学校学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时，保证锻炼实效，学校体育场所在非教学时间对社会开放。

　　记者范杰逊

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