江苏省委第一巡视组向苏州市反馈巡视情况

　　根据省委部署和省委巡视工作领导小组安排，7月2日，省委第一巡视组向苏州市反馈巡视情况。臧巧华组长代表巡视组向苏州市领导班子反馈巡视情况，省委副书记、市委书记石泰峰主持反馈会议并作表态讲话。

　　根据省委统一部署，2015年4月9日至6月5日，省委第一巡视组对苏州市进行了巡视。省委巡视组围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。

　　臧巧华指出，党的十八大以来，苏州市委坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，认真执行党的方针政策，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，主要领导率先垂范、勇于担当，积极推进“两个责任”的落实。严肃查处违纪违法案件，从严管党治党意识强。执行中央八项规定和省委十项规定，强化经常性监督，注重即行即改，收到明显成效。坚持干部选拔任用条件和程序，树立正确的用人导向。但巡视中干部群众也反映了一些问题， 主要是：党风廉政建设主体责任压力传递还不够，有些班子成员“一岗双责”意识不强，对分管范围内出现的纪律作风问题管得不严、抓得不力;纪检监察派驻机构“转职能、转方式、转作风”不到位，作用发挥不充分;工程建设领域案件易发、多发，工程建设项目招投标行为还不够规范，有些领导干部干预、插手工程建设，从中谋利;少数领导干部自身要求不严，利用职权和职务影响，为家属子女亲戚朋友从事经济活动谋取不当利益。 执行中央八项规定和省委十项规定还不够严格，有的党员领导干部认识上有偏差，巧立名目、变身隐形、公车私用、公款吃喝问题仍然存在;担当精神还不够强，少数党员干部奉献意识淡化、创新劲头不足；形式主义、官僚主义不同程度存在。 有些党员领导干部在经济工作取得成就的光环下，产生了优越感，自我感觉较好，自我要求放松，纪律约束松弛，遇事讲特殊多、讲规则少，把经济工作的特殊性延伸到政治生活中；少数领导干部本位主义思想较重、全局意识不强，从本单位、本地区考虑问题多，从全局上分析问题、思考问题少；有的党员干部政治敏感性不高，党性观念、纪律观念不强，口无遮拦、心无敬畏，自由主义仍有存在。 坚持干部选拔任用条件、程序还不够严格，有的干部任用还存在着照顾安排的现象;干部管理工作还不够规范，超职数配备干部的问题仍然存在;干部交流力度不大，板块之间干部流动不畅，有的干部长期在一个地区、一个岗位工作，有些干部跨地区、跨部门交流，工资关系不随迁。对于反映领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门处理。

　　臧巧华代表巡视组提出四点意见。一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻“党要管党、从严治党”要求，扎实推进“两个责任”的落实，继续加大查办违纪违法案件力度，始终保持惩治腐败的高压势态。二是完善监督机制，深化开发区和国有企业党风廉政建设，进一步建立健全纪检监察组织，配齐配强力量，强化监督约束，切实加强国有企业党风廉政建设，规范投资管理、财务管理、人事管理，完善“三重一大”决策制度，促进国有企业健康发展。三是严格执行中央八项规定和省委十项规定，持之以恒改进作风，坚持从严要求、抓早抓小，严肃问责“为官不为”，积极践行“马上就办”，全面落实“三严三实”要求，大力营造作风建设新常态下干事创业、争先创优的氛围。四是认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先，着力选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部。

　　臧巧华强调，苏州市委要严格按照省委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，认真研究并抓好整改落实。对整改落实情况，市委要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视工作领导小组将适时组织进行监督检查。

　　石泰峰代表市委对省委第一巡视组的工作表示衷心的感谢。他指出，巡视组反馈的意见，既肯定了我市近年来各项工作取得的成绩，又严肃指出了我市在落实党风廉政建设、执行中央八项规定、反对“四风”、加强领导班子和干部队伍建设等方面存在的突出问题，并提出了富有建设性、针对性和可操作性的整改意见要求，充分体现了省委对苏州市的殷切期望和亲切关怀，对我市全体党员干部起到了很好的教育、警醒和激励作用。特别是巡视反馈指出的问题深刻中肯、一针见血、点到要害，符合我市的实际情况，我们完全赞同并诚恳接受。

　　石泰峰强调，要围绕解决突出问题，切实抓好整改落实，把省委巡视组反馈意见的整改落实工作作为一项重要政治任务，结合“三严三实”专题教育，系统梳理和全面深入解决问题，精心组织部署，全面扎实推进，认真抓好落实。市委成立巡视整改领导小组及有关机构，明确整改分工，坚持问题导向，对巡视组反馈意见逐条逐项分析，深入剖析问题原因，找准“病灶”，逐条制定整改措施，明确牵头部门、责任单位和责任领导，明确路线图和时间表，列出问题清单、责任清单和措施清单，确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回应，做到不打折扣、不走过场。

　　石泰峰强调，要深入落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力，推动“两个责任”落实。各级党委都要把落实主体责任作为必须强化的政治意识、必须牢记的政治使命、必须恪守的政治纪律切实抓紧抓好，进一步把责任分解落实到基层单位、细化实化到具体领导岗位。要严明党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，坚决维护中央权威，坚决反对政治自由主义，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，确保政令通畅。各级纪委要认真落实监督责任，进一步突出监督主责，提高监督能力，做到执好纪、问好责、把好关。

　　石泰峰强调，要持续加强“四风”问题整治，构筑优化作风建设新常态，按照中央和省委改进作风的各项要求，从严恪守作风纪律，持续查纠“四风”问题，坚持治“病树”正“歪树”护“森林”，积极营造风清气正的党员干部作风新常态。积极发扬“啄木鸟”精神，坚持抓早抓小抓预防，及时甄别和排查梳理苗头性、倾向性问题，做到小病即治、小错即纠。坚决把纪律“红线”挺在法律“底线”之前，严明作风建设纪律规矩，看住关键少数，管住绝大多数，不断强化党员干部对纪律的敬畏感和归属感。

　　石泰峰强调，要坚持从严教育从严选拔从严管理，大力加强干部队伍建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，大力加强党员干部理想信念教育，经常性开展党性教育和党性锻炼，补足干部队伍精神之“钙”。认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“德才兼备、以德为先”原则，大力推行“动议比选任用”选人用人新机制，切实发挥党组织领导把关作用，不断提升选人用人公信度。强化领导干部日常监督管理，严格落实谈心谈话、函询诫勉等制度，坚决整治“为官不为”，打造从严管理干部新常态。

　　石泰峰强调，要以落实巡视反馈意见为契机，结合苏州经济社会发展实际抓好巡视成果运用，更好地用于指导工作实践。要坚持举一反三，进一步查找工作中存在的其他问题，全力以赴抓好整改落实，不断提升自我发现问题、解决问题的能力和水平。要放大巡视工作效应，进一步提振干群精气神、凝聚社会正能量、营造发展好环境，为努力开创苏州经济社会发展新局面提供有力保障。

　　省委第一巡视组全体成员，苏州市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市纪委、市委组织部领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长出席会议。

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