南京地铁和规划局约见文保志愿者

23.10.2015  08:15

  《地铁5号线应给“千年文脉”让路》后续报道1

  长信建言人邱冬提新建议期待正面回应

  江南时报记者黄勇

  江南时报21日相关报道

  

  本报21日报道的《南京文保志愿者写长信建言地铁规划地铁5号线应该给南京“千年文脉”让路》一文,引发各方高度关注。写信者邱冬,这几天还在努力地与南京地铁集团、市规划局、市文广新局等取得联系,希望各部门能正面回应他的建言。

  文保志愿者提新建议强调并非反对地铁建设

  南京地铁5号线的规划环评公示一出,很多文物保护志愿者坐不住了,其中就包括邱冬。他在9月10日,用电脑给国家领导人写了一封长信(详见江南时报21日报道)。

  “南京地铁、市规划局的办事人员前几天和我碰了个面。”邱冬表示,地铁5号线应该给南京“千年文脉”让路的建议是提了,但各相关部门除了地铁答复较为积极些之外,文广新局表示书面答复不日将寄给他或送给他。而南京市规划局则推脱答复会按流程交给上面,再答复给邱东。

  邱冬说,他给当时来碰头的人提了几条补充建议:一是,习近平总书记多次提及,要像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产,留住历史根脉,传承中华文明。二是,合规合法有时并非合理,他个人并非反对地铁建设,但目前本就面积不大的千年古都主城应被完整、完好地保护、保留,不做有损历史文脉发生的可能行为。完全可以通过主城已有的地铁和南京本已很发达的地面公交换乘到达目的地。三是,之前的所谓城市建设砍毁了大量的已有几十年或上百年的树木,如经市民、专家或学者共同听证讨论无法避让,必须增补。四是出入站的建筑形式上必须和古都气息相一致,不同地区可以不同,如民国式和江南古典式。现有出入站风格与南京古城的氛围还是极不协调。

  邱冬指出,相比其他南京已建成的6条地铁线,计划年内开工的南京地铁5号线工程对古都的众多文物和古建有非常大的影响,对南京千年“文脉”的影响最大。他举例,连“国保”级文物南京明城墙和挹江门城墙、以及原国民政府最高法院旧址主体,都难逃被地铁线“下穿”命运。而该线路横穿的山西路、上海路、云南路、五台山等区域,是南京民国建筑最为密集的区域。

  南京地铁集团也在“吐苦水” 7处换乘站站位已“锚固

  对邱冬的建言,南京地铁集团也在“吐苦水”。

  本报前一篇报道提及三山街站、下关站现规划站位均整体平移,以避让文物,那么为何其他那么多站点,却难以调整?

  对此,南京地铁表示,5号线共设14座换乘站,与已建成线路换乘的为1号线(两处换乘)、2号线、3号线(两处换乘)、4号线和机场线,且以上7处换乘节点均已实施预留,5号线相关站位也随之“锚固”,其前后区间调整可能性变得微乎其微。加之,老城区人流密集,开发成熟,导致5号线规划线路调整余地十分有限,站位基本稳定。

  南京地铁还特别提及,为了保文脉,环评单位将5号线环评范围设为沿线200米,而此前南京地铁3号线和4号线范围设为150米,徐州地铁范围为100米。

  记者还了解到,目前南京地铁5号线建设需迁移树木1488棵,这1488棵树木中没有古树名木。针对树木迁移的专项工作仍在进一步细化研究之中。

  罗马、奈良早有先例地铁建设坚决避让古城核心保护区

  文化设施建设可以依仗财力,历史文物却无法凭空制造,而缺乏历史文物的支撑,一座城市有无文化底蕴将十分可疑。前车之鉴也告诉我们,南京一些政府部门对文化的重视往往只停留于口头,观念上的轻忽又必然导致保护规划迟迟其行,而事后惩戒不力,最多罚款了事,导致历史文物保护的法规很难唤起人们内心的敬畏。

  先人留给南京城的文化遗产实在不能算多了。保住南京的千年文脉,不让南京堕落成为他人眼中的一座没有文化的城市,历史文化保护的滞后和虚弱必须要有质的改变。南京大学政府管理学院副教授姚远认为,对于南京这样的古都,文物保护与城市建设同等重要,要真正做到“像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产”。地铁的建设规划,尤其是站点的选址,要坚持将文物保护放在前置环节。对地表文物古迹,地铁建设要避让不可移动文物、历史建筑和历史街区,避免有的城市以修地铁站为名实施大拆大建的错误做法。对于地下文物,要先进行考古调查勘探,再决定站点的位置,从源头上避免保护与建设遭遇战的发生。在罗马、奈良等许多世界名城,地铁建设坚决避让了古城核心保护区。2006年,有关部门计划将明故宫地铁站出口处设在明故宫中轴线核心地带,因对文物保护带来严重影响,被国家文物局叫停,修改方案。地铁5号线的建设,应当汲取明故宫地铁站点的教训,依法向文物主管部门履行报批程序,在规划编制层面避免古都核心遗址保护和地铁建设发生“遭遇战”。

  姚远还特别提及,1995年《南京市城市总体规划》曾划定的金沙井历史地段为历史文化保护区,在金沙井、望鹤楼、黑廊巷等古街巷内依旧保存不少秦淮古民居,像望鹤楼4号、金沙井32号、34号已被公布为文物保护单位。如今地铁称三山街站为避让北侧净觉寺,站位要整体南移,增加拆迁21000平方米,“这就让人担心,5号线的建设会不会带来金沙井历史地段的破坏?

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编辑: 项贤军、王瑶