省食药监局副局长朱勤虎
最近这样的大雪天，很多人足不出户，网上订餐、朋友圈拼团，其中不少美食都来自口味佳但缺乏监管的小餐饮。此次省两会期间，省食品药品监督管理局副局长朱勤虎在政协分组讨论上，带来了关于加强小餐饮食品安全立法工作的建议。
去年12月，省食安委印发《关于实施江苏省餐饮业质量安全提升工程的指导意见》，明确了餐饮服务质量整体提升和公众餐饮消费获得感、满意度不断提高等总体目标，“要达成目标，关键在于找准痛点、补齐短板。”朱勤虎认为，其中一项短板就是小餐饮。
上会调研数据披露：全省现有33万家餐饮服务单位，其中，70%以上为小微餐饮，此外还有4万多家俗称的小餐饮，即经营场所面积小、从业人数少、条件简陋、经营品种较单一的小微型单位。
在朱勤虎看来，这些小餐饮多数是因为房屋性质、环保原因等，无法取得相应证照。小餐饮的客观存在，一方面作为大众化餐饮消费的业态之一，以接地气的品种、低廉的价格等特点，满足了百姓普通消费需求，对其接受度很高；另一方面，由于管理方式、经营成本等条件制约，小餐饮食品安全问题易发频发，老百姓对此疑虑重重。
从监管角度看，小餐饮作为餐饮服务环节多、小、散、乱、低的典型代表，其较低的质量安全水平是餐饮服务环节亟待补齐的短板之一。
从依法治理的角度看，加强小餐饮食品安全监管，前提和基础是做好小餐饮食品安全立法工作。
作为食品药品监管部门副局长，省政协委员朱勤虎建议：加强小餐饮食品安全立法研究。由省食品药品监管局挑担，具体负责小餐饮食品安全立法相关准备工作，摸清我省小餐饮现状和问题，提出立法路径和相应工作计划。
同时明确小餐饮管理原则、主体和对象。遵循国务院“放管服”要求，在小餐饮食品安全立法过程中，要确立分类施策、加强监管、减少存量、严控增量的原则，并明确标准制定、流程简化、风险控制等环节要求，采取备案方式规范小餐饮食品安全管理。最终，街道、房屋管理、市场监管、环境保护等各具体相关部门，也要明确职责分工，联手加强对小餐饮监管。
（中国江苏网，2018年1月28日）
http://jsnews.jschina.com.cn/jsyw/201801/t20180128_1377926.shtml
中国江苏网：省政协委员、省食药监局副局长朱勤虎：
管好小餐饮安全 就是关怀市民的胃 -
南京17:22 30.01.2018 食品药品监督管理局
