凝心聚力谱写中国梦的江苏篇章

23.12.2014  11:35

  ——党的十八大以来江苏改革发展新实践新探索  

  初冬时节,习近平总书记视察江苏,对江苏改革发展给予充分肯定,这是对全省广大干部群众的极大鼓舞。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央,开启实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程,展开中国特色社会主义事业新布局。适应新要求,主动新作为。省委、省政府学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实去年全国“两会”总书记参加江苏代表团审议时重要讲话和今年视察江苏时重要讲话精神,以全面深化改革统揽全局,坚持“两个率先”,深入实施“八项工程”,协调推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,中国梦的江苏篇章掀开了崭新一页。

  坚定不移调结构促转型,推动经济行稳致远

  面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,江苏如何适应经济发展新常态?如何应对风险和挑战,实现经济平稳健康发展?关键就在于优化结构、重塑动力。

  放眼全省,各地各部门把产业优化升级作为主攻方向,既注重产业之间的调整,也加强产业内部的调整,大力推动产业向高轻优强迈进,加快把经济发展转入以提高质量和效益为核心的轨道。

  前3季度江苏第一产业投资增长12.3%,第二产业投资增长11.9%,第三产业投资增长20.3%。省社科院院长王庆五教授认为,三产比重不断提高并逐步占据主导地位,正是工业化中后期产业结构优化升级的主要特征。

  江苏坚持不懈实施创新驱动核心战略,大力推进科技创新工程,加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,科技综合实力和支撑发展能力持续增强,一些反映科技创新的主要指标实现大幅跃升。

  今年以来,江苏经济保持总体平稳、稳中有进,一些反映经济转型、产业升级的指标更是呈现良好态势:服务业增加值增速快于GDP增速,占GDP比重比上年提高1个百分点以上;十大战略性新兴产业产值增长15%左右,高新技术产业产值增长10.5%左右,占规模以上工业产值比重超过39.5%;服务业投资增速一直高于全社会投资增幅4个百分点左右,高耗能行业投资仅增长3.2%;区域创新能力继续位居全国第一,知识产权综合实力位居全国前列,大中型企业研发机构建有率超过86.5%。

  在转型发展中,江苏积极稳妥推进城镇化,扎实推进生态文明建设,同样取得重要进展。

  今年8月,《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014-2020年)》出台。有序推进农业转移人口市民化,全面实现城乡户籍统一登记管理和外来人口居住证制度,成为“”人入城的重要手段。通过打破户籍制度的“坚冰”、打通公平有序的政策通道,未来真正实现人在哪里、服务和管理就跟到哪里。

  城乡发展一体化步伐明显加快,全省79%的乡镇实现城乡统筹区域供水,2/3的县(市)实现生活垃圾四级运转。全省全面合并实施城乡居民养老保险制度,28个统筹地区实现城镇居民医保和新农合制度或经办资源整合,35%的涉农县(市、区)实现城乡低保标准一体化。

  以人为本,生态为先。江苏坚持经济建设与生态建设一起推进,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。出台率先建成全国生态文明建设示范区的意见,发布全国第一个省域生态文明建设规划……

  率先划定生态红线,是江苏敢于担当的实干之举。省环保厅厅长陈蒙蒙说,全省共划定779块生态红线区域,总面积2.41万平方公里。红线区陆域面积2.28万平方公里,占全省国土面积的22.2%。今年又进一步加大生态红线转移支付力度,将补偿资金由10亿元提到15亿元。