传达贯彻全省司法局长座谈会精神（二）
厅直属机关党委、审计处党支部8月2日下午召开专题学习会，传达学习全省司法局长座谈会精神。魏钟林书记就如何贯彻落实好柳厅长的讲话精神提出明确要求：一要深刻领会。会议的主旨是总结部署司法行政改革的各项工作，支部的每名同志要在集中学习的基础上进一步深化自学，既要了解改革发展面临的形势，又要明确改革发展的重点任务，特别是在深化落实治本安全观、建设公共法律服务体系、完善司法行政保障机制、深化全面从严治党等方面要善学善思善为，既要知其然，更要知其所以然，精准把握会议要求。二要狠抓结合。要进一步明确部门在全面深化司法行政改革进程中的职能定位，树立大局意识，强化担当作为、抓好主动服务。机关党委要发挥党建龙头作用，突出从严治党、依规范治党，全面推进党员干部队伍能力素质建设，为事业发展提供保证；审计处要发挥审计监督职能，加强风险预警预控，保证改革发展各项工作健康有序推进。三要主动作为。作为综合部门工作人员，既要抓服务，还要懂业务，要主动学习、了解其他业务部门的工作，树立一盘棋思想，不做“局外人”，不当“旁观者”，而要经常想想“部门能为改革做什么”“我能为改革做什么”，以实实在在的作为为司法行政的改革发展作出积极贡献。
镇江市司法局专门召开处长主任办公会。要求必须切实把思想统一到全省司法局长座谈会精神上来，推动年度各项目标任务保质保量落实好。一是全力维护社会大局和谐稳定。坚决打赢“百日会战”，确保“第一道防线”筑牢夯实。做到网络全覆盖、排查全领域、手段全使用、责任全落实，对积案纠纷，要采取分片包干方式，组织专门力量集中攻坚。突出抓好排查整治，确保重点人员“在管在控”。强化日常监管，防止脱管、漏管、虚管；强化信息研判，圈定社区服刑人员活动轨迹；强化应急处置，确保防范应对有力有效。二是着力拓展公共法律服务内涵。完善信息手段。集中精力建设“网上司法局”，抓紧建成运行二级数据库；全面拓展12348网上服务功能，研发并运行“镇江司法”手机APP、微信公众号。要扩大有效供给。加大研发和推送更多适需对路法务产品，加快建成法律援助对象动态数据库，建立化解和代理涉法涉诉信访案件律师工作站，筹建法治人才市场和公职律师服务中心。推进长效服务。加快建立以平台建设标准、服务标准和运行管理标准为主要内容的公共法律服务标准体系；建立健全公共法律服务质量评价机制、监督机制、失信惩戒机制，加大社会组织孵化培育力度。三是合力推进当前面上重点工作。法治宣传上，舞好绩效考核“指挥棒”，督促 “谁执法谁普法”落实好，推进法治文化阵地提档升级、“互联网+”普法行动。法律保障上，加快实现劳动争议等五类专业性行业性调解组织全覆盖，丰富视频调解、在线调解等新模式；全面推行刑罚执行一体化工作、新入矫和重点社区服刑人员短期强化集训制度，积极做好社区矫正损害修复试点。法律服务上，深化和完善公证体制改革；加强刑事法律援助工作，多渠道解决少数辖区法律援助资源不足问题。队伍建设上，尽快推动对司法所专编专用专项督查，解决好人员到岗到位和运行机制建立问题；加快推进行政审批“三集中三到位”改革，落实与“e办事”平台对接工作；放大“最美”影响，激发全系统干事创业正能量。
海门市司法局分别召开领导班子会议和局务会，围绕省厅工作部署，明确四个“围绕”谋划下一步工作。围绕“争先创优”目标形成工作特色。三季度召开“谁执法谁普法”示范课擂台评比大会，建立健全互动型、服务型、创新型的以案说法普法模式。全面推进三项实体工程建设。即法治宣传教育中心异地重建、特殊人群教育管理中心3.0版，法治文化广场的内涵全面提升。围绕“服务发展”目标提供法治保障。持续开展“法企同行促发展”活动，广泛开展调查研究，掌握本地企业法律服务需求，全面开展上门“一对一”服务。发挥法治对创新的引领、支撑作用，重点在法律知识宣传与培训、知识产权保护、经营合同法律审查等方面研发一批经济适用型法律服务产品，为全市规模以上企业排忧解难。围绕“质效提升”目标抓好联动融合。抓实与政法系统其他部门共建法律职业共同体。细化实化包括执法执业行为、服务标准、工作规范在内的司法行政队伍职业行为改革和提升。大力开展律师廉洁文化建设，选派优秀机关干部担任律师事务所党建工作指导员。在专业化质量上抓提升。围绕“严格要求”目标强化绩效考评。实施“月查、季述、年考”工作法，“月查”要求以科室为单位，以项目为参照，“一月一对照”；“季述”则是以各科室为单位，每季每人进行一次述职，看一看工作完成的进度，比一比为全局作出的贡献；“年考”着重对年度目标、领导交办任务的完成情况进行小结，全面推行连续两年垫底所、科室“诫勉谈话”制度。
泰兴市司法局召开全系统工作会议，按照省厅要求，结合工作实际，开展以下工作部署：一是利用“互联网+微信群”建立全市人民调解工作群。为本地人民调解工作人员们提供相互交流、互相学习的平台，实时通报各村(居)调委会人民调解工作开展情况及存在的问题，即时分享人民调解工作的先进经验、最新的法律法规等，指导其更好的开展调解工作。二是建立人民调解、律师、法律援助、公证案例库。在工作中注重发现、收集典型案例素材，对于一些影响性、典型性、疑难性和新类型的案例，从开始即开展跟踪研究，对法律适用中的疑难问题组织行业骨干进行研讨，保证典型案件形成成熟的指导性案例材料。三是推进“谁服务谁普法”工作制度。局法宣办指导各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织，围绕推进社会普法工作，充分发挥机关（系统、行业）的职能优势、人才优势、资源优势，向服务对象以及社会公众宣传、普及基本法律知识，自觉承担起应尽的普法工作社会责任。
东台市司法局专题召开局党组会议，传达学习省厅座谈会议精神，研究落实推进举措。一是强化“治本安全观”理念，积极推进司法行政刑法执行一体化建设。注重损害修复重要功能，强化对社区服刑人员人生观、世界观的教育与引导，加大动态监管，严格请销假、居住地变更等制度，确保重点对象在管在控。二是细化“一主干四张网”目标任务，不断提升公共法律服务成效。整合条线职能，集成研究推进市、镇、村三级公共法律服务平台软硬件建设规范，整合推进“3531”调解网络、“323”普法网络、“半小时服务圈”法律服务网络、“社会修复圈+过渡性安置基地”帮扶网络等措施，努力抓创新、抓提高、补短板。三是优化基层基础“实战化”建设品牌，努力提升司法行政服务水平。进一步完善信息主导机制，着力加强矛盾纠纷、特殊人群、社会舆情的预测预警预防与分析研判。进一步健全联动融合机制，突出条线间的业务对接、力量整合，努力形成具有地方特色的司法行政服务品牌。四是演化公共法律服务“好故事”，努力促进司法行政融合联动。进一步加大宣传力度，重视总结提炼，讲好具有地方特色的司法行政好故事，不断扩大司法行政工作的社会影响力和群众满意度。进一步整合部门职能，细化服务举措，优化服务流程，努力打破条线界限壁垒，拆除隔断围栏，实现司法行政职能工作互联互通、融合发展。
建湖县司法局召开机关全体工作人员和司法所长会议，认真学习贯彻全省司法局长精神。该局通过“五个推进”贯彻落实全省司法局长座谈会精神。一是大力推进法治型党组织建设。在加强法律服务业党支部建设的同时，重点打造全市一流大型律师事务所——江苏向阳红律师事务所党组织建设典型，以党建工作引领全县法律服务业发展。二是大力推进法律惠民。降低法律援助门槛，将法律援助对象困难标准降低至最低工资标准，全年办理法律援助案件700件以上。以大力推进实施“一村（社区）一法律顾问”制度为依托，积极打造法律服务社品牌，将法律服务触角延伸至城乡最低层。三是大力推进脱贫攻坚。组织机关全体党员干部深入冈东社区28户贫困户家中，送信息、送法律、送科技、送资金上门，尽心尽力帮助他们年内实现全部脱贫。四是大力推进为企服务。扎实开展“进百企、解难题、促发展”活动，整合律师、公证、法援、基层法律服务等法律服务资源，围绕减轻企业负担、增强竞争优势、提升盈利能力、开展创新创牌、助推转型升级，提供优质高效的法律服务和法律保障。五是大力推进社会和谐稳定。扎实推进“一村（社区）一专职调解员”建设，构建多元化解矛盾纠纷新机制，全年调处化解各类矛盾纠纷7000件以上。组织司法行政干警和律师包案化解涉法涉诉信访积案，全力维护社会和谐稳定。
泗洪县司法局召开全体干部职工会议，传达学习柳玉祥厅长在全省司法局长座谈会上的讲话精神。该局提出紧紧围绕省厅工作部署，进一步挖掘工作内在潜力，拉长工作短板，做到强短板、补短板。一是建立法律援助贫困人口数据信息库。为了将“法治惠民”工作做得更加方便为民，他们主动给县委、县政府主要领导汇报，协调公安、民政、农工办、扶贫办、残联等有关单位，建立泗洪县贫困人口数据信息库，形成多方信息共享，相互协调机制，申请法律援助人群，只需提供身份证扫描，就可以清楚知道申请人家庭人口、贫困、帮扶等情况一系列困难情况，免于经济困难证明审查。二是公证服务向简易型普惠型推进。根据公证改革，主动适应办证需求，将小额继承、小额存款等公证事项服务，推向简易型，普惠型公证服务，把原有的5000元以下标的继承公证服务收费200元每份，降低至按标的收取1%，缩减了收费75%。三是成立一批普法名人个人普法服务社。以普法达人赵传平，普法乡贤泗洪县新农村文化艺术团长仲辉、普法志愿者泗洪县农家乐艺术团长张道成等一批泗洪县普法名人的个人名义成立一批个人普法服务社，丰富文艺普法内涵和普法形式，让群众在快乐愉悦中学法。
响水县司法局召开领导班子成员、各科室负责人和全体司法所长会议, 传达学习柳玉祥厅长在全省司法局长座谈会上的讲话精神，结合响水实际, 以推进公共法律服务体系建设为总抓手，以落实司法行政改革任务为主线，着重加强四项建设，深入贯彻落实会议精神。一是加强公共法律服务平台建设。按照省厅提出的为群众提供“一站式”服务要求，加强构建公共法律服务实体平台、“12348”公共法律服务热线平台和“响水县公共法律服务”微信平台等三大平台，迅速组建村（居）法律顾问微信群，充分发挥县、镇（区）公共法律服务中心实体平台服务群众的功能作用，各科室所进一步细化公共法律服务清单，做好夏季高温期间的公共法律服务窗口接待工作，努力提升群众的满意度。二是加强医患纠纷调处中心建设。该中心建设得到了县政府分管领导的大力支持，落实办公业务用房500平方米，投入80多万元正在进行装修，专项编制和专职调解员将在近期全部落实配备到位，将于8月底前入驻并以实体化运行。三是加强司法所规范化建设。按照省厅《司法所建设导则》要求，对司法所外部标识和内部管理制度全部进行更新，按新标准统一设计制作，对司法所的编内人员、社工和调解员按规定比例全部落实到位。按照四统一的要求，进一步完善“派驻制”调解工作室和行业性调委会建设，提升工作质效。四是加强智能一体化平台建设。充分发挥一体化智能平台的优势，扎实做好司法行政专网与外网的衔接，强化数据分析研判和应用，引领各项工作向前置型、精准型、服务型转变，健全联动融合机制，按照一体化、整体性要求，加强科室所之间业务衔接、优化职能互补，全面提高一体化智能平台的应用效能。
南京市高淳区司法局召开专题会议，传达全省司法局长座谈会议精神。该局结合省厅内网下发的二季度绩效完成情况和今年上半年绩效评价通报进行深入分析，明确下半年工作重点。一是开展好十九大、国庆、两会期间矛盾纠纷预防排查和社区矫正、安置帮教重点对象防控工作。二是加强村（社区） 、自然村“和事佬”工作室建设，完善基层调解工作体系。三是按时序创建省级“民主法治示范村”和法治文化阵地，确保今年省级村创建率、阵地建成率分别达到45％、95％以上。四是启动实习律师的激励和培养机制，积极引进优秀的市属律所入户本区。五是加强区政府法律顾问团参与政府重点领域工作的法律风险论证。做好党委系统建立法律顾问制度建设的调研工作。六是组织开展法治文艺巡演活动、“12·4”国家宪法宣传月和“美好城市 德法相伴”系列活动，法律服务进社区、学校、福利院、养老院、监所、“公证农村行”等便民利民活动。七是完成两个中心（大调解中心、社区矫正中心）标准化建设。八是司法所建设提档升级，年底所有司法所达到四星以上司法所创建目标。
徐州市铜山区司法局分别召开局党组会议及全体人员会议，学习贯彻全省司法局长座谈会精神，部署相关工作。一是迅速行动。司法所、科室、律师事务所要以推进公共法律服务体系建设为总抓手，以落实司法行政改革任务为主线，制定本部门下一阶段工作计划，抓住重点，注重实效，突出亮点。二是树立“治本安全观”。社区矫正要以向社会输出“合格产品”为目的，注重损害修复功能，既要关注服刑人员的思想状况和心理变化，发挥心理咨询师的重要作用，及时疏导，加强对服刑人员的教育改造；又要创新监管方式，利用微信、微博、QQ定位等高科技手段强化服刑人员的动态管理。三是加快公共法律服务体系建设。各部门之间要协同作战，优化服务体系，充分发挥“线上线下”两大法律服务阵地的作用，推动公共法律服务全覆盖的转型增效，提升公共法律服务的普惠性、精准性和便捷度，严格按照省厅标准，加快标准化建设进程。四是加强队伍建设。从政治意识上和专业技能方面入手，每月组织政治学习不少于2次，每次不少于2小时；鼓励干警参加司法考试，；强化督查考核，落实奖惩制度；发挥党员干部的模范带头作用，打造一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的司法行政队伍。五是打造名优品牌。采取“引进去走出来”的方式，学习借鉴各地成功经验，以典型引路，深入挖掘工作中的亮点，加强典型人物和典型做法的宣传，打造具有铜山特色的司法行政工作精品。
宿迁市宿城区司法局召开专题会议，认真传达学习贯彻全省司法局长座谈会精神，全面部署下半年工作。重点抓好三个方面：一是加大重点工作推进力度。进一步细化工作指标，加快推进司法所标准化建设，确保软硬件双达标；进一步强化乡镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设，进一步做好法律服务、法律援助等工作；努力破解新闻信息工作难题，牢固树立“信息主导工作”意识，对标找差、自加压力，努力缩小与兄弟县区的差距。二是着力推进社会组织培育。运用好宿城区司法系统社会组织培育孵化中心，做好辖区内司法行政领域社会组织的培育、发展和服务工作，为入驻孵化的司法行政领域社会组织提供政策解读、人员培训、项目策划、注册指导、制度设计、资源对接、场地支持、资金扶助、跟踪指导等服务。重点培育一批基层基础型、枢纽型、行业型、专业型和网络型社会组织，以满足人民群众日益增长的法治需求。三是狠抓司法行政队伍“三化”建设。坚持“走出去、请进来”，定期、分批次对全区司法所长、社区矫正专职人员、人民调解员进行培训，增强全体司法行政人员的工作、业务能力，能够适应新时期的司法行政工作。