江苏2015年1-10月362人涉民生领域职务犯罪被立案

　　陈善乐，江苏一个县级市的原副市长，受贿金额超过500万元，而且这些贿款还大多是在其当乡镇干部期间收受的。昨天，江苏省检察院发布2015打击危害民生犯罪工作情况及典型案例。去年前10个月全省共立案侦查民生领域职务犯罪362人，其中贪污贿赂犯罪293人，渎职侵权犯罪69人；处级干部22人，科级干部65人。涉案金额100万元以上1000万元以下的有64人，1000万元以上的有5人；渎职侵权犯罪共造成16人死亡，经济损失3.49亿元。

　　分析

　　检察机关分析发现，民生领域职务犯罪还存在一些独有的特点。

　　征地拆迁等重点领域占比高 专项工作查处涉嫌职务犯罪人员中，涉及征地拆迁的170人，涉及涉农补贴的167人，医疗卫生领域81人，社会保障领域51人，征地拆迁领域仅涉嫌滥用职权罪就查处了54人。

　　犯罪主体中基层干部占比高 查办的民生领域职务犯罪中，各级基层单位的领导干部114人，内设机构负责人62人，上述人员占民生领域职务犯罪总人数的55%。

　　受贿和渎职交织情形比较多 查办的民生领域渎职犯罪案件中，同时涉嫌贪污贿赂犯罪的有66人，还有32人存在不构成犯罪的一般贪污受贿情形，总计占比85%。

　　专项补贴审批发放过程中易发多发 去年以来，江苏检察机关在新网工程、关闭小企业、农机补贴、科技补贴、柴油补贴等十余个补贴项目中发现严重的套骗和渎职犯罪行为，共查办渎职犯罪案件81人，占全省查处的渎职犯罪总人数的30.7%。

　　贪污、挪用犯罪占比高 去年以来，共查处贪污犯罪81人、挪用公款犯罪33人，合计占民生案件总人数的35.6%，比该两个罪名在全省职务犯罪总人数中的占比高出了10.6个百分点。

　　案例

　　句容原副市长陈善乐：“蚁贪”典型

　　陈善乐，江苏省句容市人民政府原副市长。去年1月4日，镇江市人民检察院以涉嫌受贿罪对其立案侦查。经查，2005年至2014年期间，陈善乐利用其先后担任句容市宝华镇镇长(兼任宝华山国家森林公园管委会副主任)、宝华镇党委书记(兼任宝华山国家森林公园管委会主任)、句容市人民政府副市长的职务之便，多次非法收受相关业务单位、人员的财物共计折合人民币503.42万元，及美元9500元、欧元1千元、港币6万元，并为相关业务单位、人员谋取利益。去年7月31日，镇江市中级人民法院判决陈善乐犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产100万元。

　　检察机关分析，陈善乐涉案资金主要都是在其任职宝华镇期间收受的。而且，向陈善乐行贿的人数众多，时间跨度长，其是“蚁贪”的典型代表。据介绍，陈善乐受贿案最终核证确定的行贿人多达48人，其受贿时间跨度长达近10年。此外，陈善乐受贿绝大部分的单笔数额不算大。而且，陈善乐的受贿方式隐蔽，多发于春节、中秋节等传统节日期间。

　　此外，为了掩人耳目、逃避处罚，陈善乐还存在边退边收、收多退少等情节。