南京明确“裸官”不得提拔 德不过关能力再强也坚决不用

龙虎网讯 个人有关事项报告“凡提必核”；德不过关，能力再强也坚决不用；坚决纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等现象……昨天，市委公布《关于进一步从严规范干部选拔任用工作的意见》（以下简称《意见》），明确提出，我市将加快形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部选拔任用制度体系。同时，《南京市选拔任用领导干部动议工作实施办法》、《南京市选拔任用市管领导干部民主推荐实施办法》、《南京市选拔任用市管领导干部考察工作实施办法》、《南京市选拔任用领导干部讨论决定实施办法》和《南京市领导干部任职管理实施办法》也同步出台。

《意见》要求全市各级党委（党组）坚决贯彻党管干部原则，切实履行干部选拔任用工作中的领导和把关职责。要认真落实“好干部”五条标准和“三严三实”要求，严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，把忠诚、干净、担当的干部及时发现出来、合理使用起来，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部，坚决进行组织调整。要坚持德才兼备、以德为先，认真落实防止干部选拔任用“重能轻德”若干规定，德不过关的，能力再强也坚决不用，不具备任职基本资格条件的，决不搞平衡照顾、降格以求。

《意见》提出，我市将全面落实省委组织部防止干部“带病提拔”五项规定，切实做好职数预审、个人有关事项报告核查、干部档案任前审核、征求纪检监察机关意见和干部任前媒体公示等工作，实行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”。要严格执行动议提名工作规则，谁来动、动什么、怎么动，谁来议、议什么、怎么议，都要有章可循、按规办事，走好干部选拔任用初始环节和关键一步。在此基础上，完善民主推荐工作，合理运用会议推荐和个别谈话推荐，合理确定参加推荐人员范围，合理分析运用民主推荐结果，试行定期民主推荐制度，提高推荐结果的真实性有效性。同时，增加任前考察深度，全面历史辩证地了解干部，不搞简单“印证式”考察。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持党委（党组）集体讨论决定，该票决的票决，该回避的回避，该报告的报告，坚决防止个人或少数人说了算。要完善任前公示、任前谈话和任职试用等制度，走好干部正式任职前的“最后一公里”。

在严肃干部选拔任用工作纪律上，我市将坚决贯彻干部选拔任用工作“十不准”和“十严禁”纪律要求，坚决整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、干部档案造假和“三超两乱”等问题。完善“12380”电话、网络、信访“三位一体”监督平台，对反映的选人用人问题，凡举必查、查实必究。推行干部选拔任用全程纪实制度，加强过程跟踪和痕迹管理，个人署名推荐、讨论决定时每名班子成员的意见等情况都要真实记录在案，建立谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁决定谁负责、谁监督谁负责的责任体系。对用人失察失误造成严重后果的，对用人违规行为查处不力的，要严肃问责。

此外，对于市管领导干部的考察，《南京市选拔任用市管领导干部考察工作实施办法》中提出，确定考察对象，应根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合分析，充分酝酿，防止简单以票取人。“裸官”将失去提拔资格。根据规定，有下列情形之一的，不得列为考察对象：群众公认度不高的；近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的；有跑官、拉票行为的；配偶已移居国（境）外；或没有配偶，子女均已移居国（境）外的；受到组织处理或党纪政纪处分影响使用的。（记者 张昊）

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领导干部“朋友圈”也将纳入监管

南京市委昨日公布了《关于推进落实从严管理干部“五个要”的实施意见》（简称“意见”），要求建立关键岗位干部的配偶、子女及其他直系亲属经商、担任公职和社会组织职务等备案管理制度。

意见要求，建立关键岗位干部的配偶、子女及其他直系亲属经商、担任公职和社会组织职务等备案管理制度，对亲属违规经商、办企业进行规范清理，严禁从事与干部管辖业务相关的营利性活动。

领导干部的“朋友圈”也将纳入监管视野。意见要求，统筹工作圈管理和社交圈管理，加强对干部八小时之外的监督，严格规范干部社会交往、生活交往，不允许利用“老乡会”、“同学会”、“战友会”等拉关系、搞勾兑，严肃查处干部传谣造谣行为。

这份意见提出，要严肃干部管理责任追究，对履行职责不认真、不到位，干部管理失之于宽、失之于软，导致干部不在状态、不严不实问题突出，连续或多次出现干部违纪违法，对本地区本部门本单位造成负面影响、使党的形象受到损害的，要从严追究责任。

来源:扬子晚报 记者 仇惠栋

来源： 南京日报 　　编辑：叶真