宿迁证照联动监管平台上线 对市场主体监管宽进严管

　　 中国江苏网1月7日讯 (记者 张琥)一个窗口交齐开办公司的所有材料，各部门在三天内作出准予许可或不予许可的决定，这是宿迁启动企业注册登记“四证(照)一体”并联审批改革后，个人开办公司的一个缩影。公司“宽进”如何“严管”？昨日，我市证照联动监管平台正式上线，该平台将登记的所有营业执照数据通过网络向各个部门传送，市场主体若一处失信，将处处受限。

　　想要查清一个地区有多少烟花爆竹销售经营户？在过去，不同的部门会有不同的数字，这样的问题反映出的是部门之间缺乏沟通，从而形成的证照监管中的盲区地带。如今，证照联动监管平台上线后，证照管理部门将市场主体营业执照及相关行政许可、审批、监管信息，通过监督管理平台进行共享并依法实施监督管理，想要查清上述的问题，平台则会给出最权威、最真实的数字。

　　宿迁工商局局长耿静波告诉记者，2013年以来，我市启动实施了以“宽进严管”为主要特征的登记审批制度改革，同步展开证照联动监管机制的探索。在2014年，省工商局同意确定我市为全省并联审批改革和证照联动监管试点市，要求我市“按进度计划稳步做好平台建设、制度研究、实践推广等各项工作，确保试点工作取得实效，为注册资本登记制度改革在我省的顺利实施积累经验。”

　　据悉，证照联动平台共分数据归集、警示管理、查询统计等6个功能模块，涉及联动参与部门49个。按照权责对等、联动监管、公开透明的原则，从市场主体登记信息上传，到部门依次认领任务、组织执法监管，再到结果反馈、效能监察都有严格的流程规范和时限要求。“去年以来，全市先后登记涉及前置改后置项目市场主体7781户，发出《行政审批监管事项抄告单》12612份，临时平台共享信息18.7万条，九成以上单位能够按照改革要求安排审批监管措施，初步实现横向联动、过程监管的实施效果。”耿静波说。

　　如今，证照联动监管平台正式上线，构建了以营业执照为核心、信息化平台为手段、部门联动为基础，各部门各司其职、各负其责的市场主体登记监管体系框架，提高市场监管效率，有效实现“宽进严管”、“放而不乱”。