镇江市探索建立“e办事”网上审批服务平台
为贯彻落实《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神,有效解决传统公共服务及行政审批模式存在的投入成本大、审批材料重复递交、信息传递滞后等问题,进一步缩短办事时间、提高审批效率,镇江市探索建设“e办事”网上审批服务平台,逐步实现公共服务及行政审批事项全流程网上办理,最终实现“不进一扇门、不找任何人、办成所有事”的行政审批制度改革目标。
该平台主要包含了四大功能模块。一是公共服务模块。主要实现公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等公共服务事项线上运行。二是商事登记模块。主要实现企业法人、个体工商户等商事主体的注册、变更等登记事项线上运行。三是“多评合一”模块。主要实现企业投资项目“多评合一”相关事项在线运行。四是行政审批模块。主要实现各部门行政审批事项在线运行。此外,平台还将充分整合政策支持、法律和信息咨询、信用监管、行政复议、“12345热线”、企业服务等综合服务功能。
该项工作被列为镇江市政府2016年度“十大任务”之首加以推进,市审改办与市法制办会同市纪委、市中级人民法院、市人民检察院等有关部门以及法律专家,专门就平台用户身份证明审核、提交材料有效性、电子档案的归档等核心问题进行了充分的论证,目前各项工作进展顺利。
下一步,由市审改办负责牵头相关职能部门,切实做好各项组织、协调、推进工作。一是深入做好行政审批和公共服务事项的梳理工作。各部门的行政审批和公共服务事项原则上要全部纳入“e办事”平台进行网上办理,将有关事项的进行梳理,制定办事指南,明确事项在平台的办理流程、办理深度、审查标准等。二是做好系统对接。按照 “全面融合、全面对接”的要求,根据“e办事”平台建设标准,制定好公共服务系统改造对接方案(包括技术方案和费用预算),按照“e办事”平台建设进度同步实施系统改造,并与“e办事”平台对接。三是大力推广应用。“e办事”平台建成后,各部门要加快转变行政审批和公共服务方式,将能够通过互联网办理的事项全部转移到“e办事”平台上,同时要引导群众和企业使用平台。