2014苏州环保投诉万余起 9起投诉举报人获奖励

　　环境污染举报电话是多少？相信不少人都记得很清楚：12369。

　　记者从苏州市环保局了解到，在今年1~3月份期间，通过该号码及邮件、上门等形式向环保部门举报投诉的各类环境污染总量近4000起，比去年同期有小幅上涨。市环保局信访办负责人陈思告诉记者，从举报的数量来看，苏州老百姓的环保意识正在逐年提高。

　　而通过对整个2014年的投诉数据分析，记者发现市民们关注的热点主要集中在大气、噪音和水污染等方面，其中还有9起符合有奖举报的条件，举报人也获得了相应的奖金。

　　 一年接到万起以上投诉“12369”蛮忙的

　　今年1~3月，市环保局一共收到了近4000起环境污染投诉，如果算上去年的1.15万，那总量已经突破1.5万起了，数量较大。

　　“现在市民主要使用的投诉渠道是电话和网络，电话就是12369，网络投诉可以登录环保局的官网‘www.szhbj.gov.cn’点击相应链接，或可以发送邮件至 ‘[email protected]’ ，我们全部受理，也包括书信。”陈思告诉记者，这1.5万起投诉中，排在前三位的分别是大气污染、噪音污染和水污染，余下的包括固废污染、辐射污染、建设项目污染等。

　　“大气环境一直是老百姓关心的话题，尤其是今年，大家的关注度很高，因此前两个月我们接到与空气质量有关的污染投诉增长明显。”陈思说，接到投诉后环境稽查支队会即刻安排人员深入企业做现场排查，争取尽早给举报人回复。

　　之所以大气、噪音和水污染的投诉较多，很大原因在于它们和百姓的生活息息相关。陈思告诉记者，有些居民闻到异味就会打电话投诉，有的晚上听到噪音，或发现附近河道发生臭味，颜色异样等，均会与他们联系，这反映出大家环保意识很强。

　　“我们非常欢迎老百姓们拨打12369进行环境违法举报，大家举报的线索越多，我们的执法就越有利。”陈思说，环境保护本身就需要大量的公众参与和监督。为了能提高结案效率，环保部门今年开始采用分级调查制度，比如有市民举报的污染案件发生在县级市，那拨打12369后系统会分配至当地环保部门，由他们直接派人去现场监察。

　　 迄今有9起投诉符合有奖举报

　　去年的“6·5”世界环境日上，苏州市环保局正式启动了“公众有奖举报环境违法行为”的措施，并于7月份公布奖励细则。到目前为止，已经有9起投诉符合该条件，且环保部门也发放了对应的现金作为奖励。

　　在这9起案件中，有一起情节特别严重，被告人涉嫌构成犯罪，最终被判刑事处罚。而该案件正是通过12369获得的线索。

　　陈思介绍说，当时举报人来电反映，称位于昆山市周市镇一家复合肥厂内有电镀厂污水直排河道，其位置在复合肥厂里从左边数第三栋楼。接到举报后，环保部门连日执法，发现污水来自一家昆山的电子材料公司，该公司未经审批擅自从事非法电镀加工，其电镀废水（含铬重金属有毒物质）更是未经处理直接排放外环境。

　　“根据昆山市环境监测站出具的水样监测报告显示，该公司电镀废水收集池水样中六价铬、总铬均超标。”

　　他说，“当事人赵某某的行为已涉嫌构成犯罪，随后昆山市环保局将该案件移送当地公安机关。”

　　另一个获得奖励的举报来自信件。内容为吴江黎里某公司的烤漆车间一年四季不断生产，而车间里的工业废水一直排放到下水道没经过任何处理。举报人称企业的污水处理系统就是一个摆设，一到晚上空气中会弥漫燃烧油漆的味道。经核查，该公司污水处理设施停运，废水收集池满溢，确实是通过雨水管道外排至外环境，且该公司的废气虽然经除尘设施处理，但异味明显，最终吴江区环保局下达行政处理通知书要求企业立即停产，并按照环评批复要求进行整改。

　　“我们规定了12种环境违法有奖举报的行为，大部分与水污染有关，但这并不意味着其他环境违法行为就可以忽视。”陈思说，“建议大家在看到任何污染环境的行为时，都要及时与环保部门取得联系，拨打12369投诉。”

　　 有些投诉表达太简单

　　公众监督该如何做到位？

　　有的投诉一针见血，有的却不痛不痒。

　　从包括去年在内的所有投诉来看，不少普通市民的举报内容表达过于简单，导致信息不全难以核实。例如在一封邮件举报中，记者看到举报人只称“吴江某条河道疑似有企业偷排污水”，仅此一句话，既没有说清楚具体是河道的哪个位置，也没有留下相关联系方式，给环保核查带来了难度。

　　“接到这样的投诉，我们支队只能利用掌握的资源，对河道周边的污染型企业逐一排查，不仅工作量大，大部分时候都是无功而返的。”陈思说，“建议市民在举报时，能对现场描述得更清楚些，有条件的最好能拍摄几张图片，留下证据。”

　　除了普通市民，举报内容里记者也看到了部分来自企业内部的“职业举报人”，其性质与活跃在消费市场的“职业打假人”有几分相似——他们均对相关领域知根知底，且谋求利益。只是“职业举报人”看重的并非那最高5万元的奖金，而是为了扩大行业竞争优势。

　　“对于这种类型的举报，我们一视同仁，且会从法律的角度对被举报企业予以核查，一旦发现对方确实存在私设暗管或超标排放行为的，一并依法予以处理，绝不手软。”陈思称，对这群特殊的举报人环保部门同样欢迎，因为从某种程度上他们是在为城市的环境改善出力。

　　此外，陈思还希望苏州的环保公益组织能站出来参与其中。他告诉记者，相对于普通百姓，环保公益组织的人员具备一定的专业知识，对于取证调查较为拿手，他们可以自己参与有奖举报，或者帮助公众调查取证，“如果有公益组织的参与，举报质量一定会发生质的提升，这正是我们希望看到的结果。”