前三季单位GDP能耗降4.6% 或超额完成十二五目标
24.10.2014 15:14
本文来源: 经济和信息化委员会
经济发展正努力突破资源环境的制约，节能降耗继续取得新进展。
10月21日，国家统计局发布的数据显示，结构调整正取得积极进展，其中，前三季度单位国内生产总值 GDP能耗同比下降4.6%。
值得注意的是，今年前三季度的节能降耗达到了“十二五”以来最大的降幅。对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时称，今年全年应该能超预期完成国务院制定的单位GDP能耗下降目标。按照目前的情况，明年可能还会有较好节能降耗的成绩。
单位GDP能耗继续下降
资源环境成本消耗有所减少。国家统计局新闻发言人盛来运认为，“经济发展的方式，由过去过度依赖资源消耗的粗放式发展，向集约型发展方式转变的态势比较明显。”
前三季度结构调整取得积极进展，统计局数据显示，产业结构更趋优化。前三季度节能降耗继续取得新进展，单位GDP能耗同比下降4.6%。值得注意的是，单位GDP能耗是继今年上半年同比下降4.2%，创6年来最大降幅后，再次刷新成绩。
对于前三季度单位GDP能耗大幅下降的原因，李佐军认为，“一方面，中国经济的增速还在继续下行；再就是经济结构优化方面取得进展，第三产业的比重进一步提高，工业、制造业的比重在进一步下降；还有是一些地方和行业在节能环保的标准上进一步严格”。
发改委能源研究所能效中心主任郁聪告诉记者，“主要是整个经济增速放缓，特别是高耗能行业的国内外市场需求的变化，所以造成了能源消费总量的下降，尤其是国内市场包括房地产等行业都出现比较明显的供方市场，市场需求不足是主要原因。”
2014年5月，国务院办公厅印发《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》，提出的工作目标是，2014~2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。
从今年前三季度单位GDP能耗降幅看，已经远远超过今年制定的预期目标，多位业内专家在接受《每日经济新闻》记者采访时均表示，可以肯定今年能够超预期完成单位GDP能耗下降目标。
降能耗取决于减排力度
盛来运在总结今年前三季度经济发展时指出，产业结构在孕育着新的突破。从发布的数据当中可以看到，三产的比重在继续提高，服务业增加值速度快于工业。工业内部结构调整也在加快，新产业、新业态、新产品继续保持较快的增长速度，而且整个经济向中高端迈进的态势非常明显。
产业结构的不断调整、优化，第三产业比重的不断增加，对于节能降耗将起到积极的推动作用。国家统计公报显示，2011~2013年，中国单位GDP能耗分别下降了2.01%、3.6%、3.7%。结合《“十二五”规划纲要》提出的单位GDP能源消耗降低16%的目标，2011~2013年单位GDP能耗下降指标完成情况并不好，落后于时间进度要求，形势严峻。
发改委能源中心研究员姜克隽在接受记者采访时称，原来提出“十二五”节能降耗目标的时候，就已经将经济结构有可能发生变化考虑在内，所以对于完成“十二五”制定的单位GDP能耗下降目标，现在来看是比较乐观的，甚至应该是超出目标规划。
统计局公布的2014年前三季度经济数据显示，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长8.5%，增速比上半年回落0.3个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长4.8%，制造业增长9.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.1%。工业生产基本平稳。
郁聪认为，尽管前几年单位GDP能耗下降指标完成得不好，但从今年来看，要恢复到原来的经济高增长是比较难的，而且现在大家也都认识到，如果经济增长都在传统的高耗能产业不太可能，也没有市场需求。
特别是最近两年，结构调整的效果非常明显，郁聪称，2015年单位GDP能耗下降幅度达到4%多应该没有什么问题，现在还是认可降低一点GDP增速，然后来调整产业结构，这应该是一个方向。
对于接下来政府在节能降耗方面需要推进的工作，姜克隽认为，现在节能减排的措施已经很强了，继续做下去就行，不需要进行很大的改变，只是把原来的一些政策措施进一步加强，比如：能耗标准再继续提高，再加上一些税收等方面的经济手段。
“也不能掉以轻心，单位GDP能耗下降情况取决于减排的力度和现有一些制定政策的落实情况。”李佐军说。
本文来源: 经济和信息化委员会
24.10.2014 15:14
中国与毛里求斯签署自由贸易协定
2019年10月17日，商务厅
“2019中国（曲阜）国际孔子文化节”在曲阜孔府隆重开幕
今年是孔子诞辰2570周年纪念日，商务厅
苏、鲁、皖三省电子商务和信息化培训班在徐州举办
9月9日至11日，商务厅