靖江“3550”改革破土展叶

去年下半年，我市全面推行“3550”改革，优化办件流程、提高行政效能，实现“开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成”的目标。

近一年来，“3550”改革成效如何？本报记者近日进行了探访。

2天办好开业所有手续

案例：靖江市城北园区新二路上原有一家企业江苏世纪星空调设备有限公司，主要生产空调设备。企业法定代表人的儿子黄亮准备改行，研发制造微电机，办执照时想起可去银行办理，于是到建行试试，先进行两个股东的身份认证，从名称核准到企业登记，全部由银行负责帮助办理，2018年6月21日领取了江苏捷凯精工机械有限公司营业执照，全程没有和登记部门进行见面，前后仅花了两天时间，不仅领到了营业执照，还办好了开户许可、领取了税务发票等。

开办企业涉及企业名称预先核准、公司注册登记、公章刻制备案、开立银行账户、购领税务发票五个环节，涉及市场监管、公安、商业银行、人民银行、税务五个部门。我市将名称预先核准、公章刻制备案与公司注册登记合并，压缩为1.5个工作日，银行开户压缩为1个工作日，购领税务发票为0.5个工作日，从而实现企业注册开业3个工作日办结目标。

目前，我市创业者均可以在3个工作日完成企业注册开业。

2天办结房屋交易登记

案例：最近前往不动产交易登记大厅办理房产交易登记的市民普遍认为，现在办理房屋买卖比过去方便快捷多了。一位王姓业主说：“我昨天来办理房屋交易登记手续，今天上午就短信通知我来领证了，这让我大感意外，真是快啊！”这位王姓业主购买的是中天城市花园65幢的一套二手房，在完成合同备案、契税缴纳、过户登记手续后，当天上午拿到了受理单，第二天早上接到短信领证通知，随后便到领证窗口领取了不动产权证书。

自从我市不动产交易登记窗口贯彻落实“3550”改革以来，窗口办件实行“一窗受理、集成服务”。综合窗口统一受理群众申请，一次性收齐收件材料后，各部门即行并联办理相应业务，通过信息共享和业务协同，让企业和群众无需重复排队、重复提交材料，大大方便了服务对象。现今房屋交易登记基本实现了2个工作日办结。

下一步，我市将进一步完善“互联网+政务服务”平台，全面开通微信公众号掌上服务，实现线上线下一体化服务，提供网上预约、业务办理、领证提醒、档案查询等服务。

34个工作日完成

施工许可证审批

案例：江苏宏昊电机科技有限公司永磁同步电机生产项目，从项目立项到领证开工的所有审批流程，涉及发改、规划、建设等10个部门，以及节能、环评、规划设计、施工图等多项技术审查。各部门审批累计用时34个工作日。

着眼于推动企业投资建设项目快速落地，我市本着“集中批、网上办、联合审、区域评、代办制、不见面”的改革思路，通过简化优化办理流程，清理规范审批前置条件，落实多评合一、多图联审、并联审批等改革举措，实现工业生产建设项目50个工作日内获得施工许可证。

下一步，我市将加快建设审批服务智能化平台，开发资源共享的审批“一张网”，探索“一窗受理”和“蓝章预审”，推行“六联合、一简化”联审联办机制（联合预审、联合图审、联合评估、联合踏勘、联合测绘、联合验收和简化评估），实施大数据O2O审图新模式，在“50”的基础上争取实现“40”目标。

数据显示，今年以来，我市企业开办、二手房交易、工业建设项目达到“3550”要求的办件比例不断提高，改革已取得阶段性成效。