江苏已取消下放逾1∕3行政审批事项

　　 30项年度重点改革达到序时进度

　　新华报业网讯 去年7月，省政府确定了2014年度30项重点改革任务，截至目前总体进展顺利，已达到序时进度。李学勇省长在《政府工作报告》中介绍，启动全面深化改革以来，省级层面已减少行政审批事项506项，行政权力精简幅度近40%，省级不再保留非行政许可。按照这样的进度，江苏提前完成了本届政府取消下放1∕3以上行政审批事项的目标，成为继天津之后全国第二个取消非行政许可审批事项的省份。

　　在促进多种所有制经济共同发展方面，积极稳妥实施省属企业子公司混合所有制改革，钟山宾馆集团、交通控股公司、徐矿集团等省属企业所属9户非核心子企业，通过产权公开转让、引进战略投资者和职工持股等市场化方式，吸收各类社会资本改组为混合所有制企业。

　　在健全完善现代市场体系方面，加快实施工商注册登记、资源价格等改革，全年新登记企业和注册资本分别增长14%和49.7%。加大对涉及部分独家生产、市场缺乏竞争、临床用量大的高价药品降价力度，去年制定公布73种药品、235个规格药品的最高零售价格，其中化学药品平均降幅接近30%，中药平均降幅超过10%。在南京、睢宁等地开展不动产统一登记试点，在苏州吴江区、无锡滨湖区等地开展农房发证试点。

　　金融财税改革方面，围绕“营改增”、跨境金融等关键领域加快推进。目前，全省“营改增”试点企业达34万户，累计减税358.6亿元。认真落实国家帮助小微企业减负的税收优惠政策，全面受惠小微企业超过100万户，受惠面100%，税收减免15.48亿元。另外，苏州工业园区实行贸易多元化政策和跨境人民币业务试点，部分政策力度比上海自贸区还大。

　　开放型经济方面，支持苏州、南通等地先行复制推广上海自贸区成功经验做法。南京海关率先在特殊监管区域内复制推广上海自贸区创新制度，启动了8项改革。

　　社会事业领域，加大对教育现代化示范区建设支持力度，24个县(市、区)通过县域义务教育基本均衡发展国家督导认定，累计通过的县(市、区)数量达89个，居全国第一。同时，促进非公立医疗机构发展，全省非公立医疗机构达到9370家，占医疗机构总数的30.7%。

　　生态文明建设方面，在全国率先开展经济社会发展绿色评估，积极推行水环境上下游“双向补偿”机制，在镇江开展首批国家生态文明先行示范区建设试点，在南通探索开展地方党政主要领导干部资源环境责任审计试点。

　　《政府工作报告》指出，今年将坚持扩大开放与深化改革互动并进，落实好国家“一带一路”战略，瞄准“一带一路”交汇点的定位，提升功能水平和承载能力，增创开放型经济发展新优势。

　　新华报业全媒体记者 黄伟