长江江苏段捕捞10年内整体退出 20亿安置渔民上岸

　　7日凌晨6点，天蒙蒙亮，南京龙袍大河口老渔民杨长友撑船来到长江边芦苇荡割草，为即将到来的小龙虾筑路。刚刚过去的刀鱼捕捞季，杨长友只挣到500多元，只好指望端午前后多捕小龙虾。

　　就在当天，省海洋与渔业局召开海洋与渔业生态文明建设大会，明确提出推动长江捕捞渔民转产转业。我省计划用5年—10年，投入资金20亿左右，安置逾6000名长江捕捞渔民，让他们整体退船退渔上岸。

　　半个月才捕到13斤刀鱼

　　5日过后，长江南通段“捕刀船”多起来，不少外地船来抢刀鱼最后一潮。38岁的南通渔民夷步俊没想到，今年的渔获量如此少。往年清明过后，鱼量大增。可今年都过了清明，刀鱼还是难见到，忙一天，才捕了十几斤。

　　溯江而上，渔民捕捞量更少，到江阴段就已很难捕到本地刀，而南京段几乎不见3两以上“大刀”。而在南京龙袍镇大河口，杨长友和同伴两条船入江半个月，才打到13斤鱼，多是一两多重的“小刀”。“总共卖了万把块钱，除去油钱，每人赚到几百块钱。”66岁的杨长友说，自己上船打鱼50多年，头一次在“捕刀季”收获这么少。龙袍有22张刀鱼捕捞证，占南京的一半，全镇260名渔民今年捕了不到200斤刀鱼，有的人连柴油本钱都没弄回来。

　　在长江南通段，清明节前渔民普遍赔钱。夷步俊今年拿到刀鱼特许捕捞证后，雇了七个渔民，每人每月工资6000元。一拨人吃睡在船上，每天赶两潮，捕捞上来的刀鱼，船老大拿一半，剩下的大家平分。夷步俊说，清明前亏本，卖鱼的钱抵不上工人的工资。

　　在南通端平桥水产市场，余英水产店的老板丁余英告诉记者，今年刀鱼格外少，收入不行，整个市场几乎就没见“江刀”，全是“崇明刀”。“崇明刀”价格也不低，2两重的“崇明刀”往年只要两三百元一斤，今年卖到1500元-1800元。

　　南通本地刀极少，只要捕到，渔民就会通知熟客到岸边等，不论大小，靠岸就会被收走。刀鱼大户顾俊介绍，长江南通段2两以上江刀每斤卖2500元，是去年5倍。长江边上刀鱼圈内熟人相互通气，大家都说，今年刀鱼少得罕见。整个长江刀鱼捕捞量只有去年的1/10左右。顾俊说，“往年这时候，南通一天能捕几千斤，今年才两百斤左右。量少，价格自然就上来了。”

　　往年清明节后，刀鱼捕捞量大增，价格会“断崖式”下滑。而今年过了清明，鱼还是少，价格依旧坚挺，2两以上刀鱼批发价还要2500元/斤。“能捕到几条三两重‘大鱼’，就开心死了！”58岁的南通船老大韩卫星估计，这个刀鱼季挣不到两万元。南通长江渔民收入中，六七成来自刀鱼，今年他们注定要收入锐减。

　　长江的鱼养不活长江的渔民

　　靠江吃江，到杨长友儿子这一辈，杨家已有四代人打鱼为生，而今，江里的鱼再也撑不起一家人的生活。几年前，杨长友开始在江边捕虾。去年一家人捕了4000多斤龙虾，收入上万元。

　　“龙虾是江里最贱的东西，以前看不上眼，现在鱼没了，只好弄点龙虾卖。七八年前，我们老两口一年能捕四五千斤鱼，收入四五万元。这几年，一年才搞到两三千斤鱼，去年只有千把斤，加上龙虾，一年才赚两三万元，也就糊个嘴！”杨长友说，龙袍捕鱼队除了自家儿子，就没有40岁以下的。

　　2002年起，长江流域实施禁渔期制，今年首次将3个月禁渔期延长到4个月。“不管禁不禁，渔民总要在江里讨生活。”他说，南京管得严，不能用的渔具渔民都不敢用。年前他到长江下游，发现瓜洲东边，渔民下了好多“迷魂阵”渔网,将大鱼小鱼一网打尽。

　　长江江苏段位于长江最下游，全长365公里，是长江水系渔业资源分布最密集，特有和名贵种类数量最高的区域。省政协人口资源环境委员会副主任唐庆宁多年关注长江渔业资源及渔民生计。他介绍，这十几年，长江里的鱼数量锐减，渔业资源枯竭压力加大。近10年，长江渔民捕捞产量下降八成。他认为水域生态环境恶化是主因。我省沿江8市，建有10个一类开放港口、169个万吨级码头、700多个泊位，加上各种涉水工程建设，对水生生物通道和栖息地造成严重破坏。据统计，苏、皖、沪两省一市每日排入长江的工业废水和生活污水达800多万吨。我省沿江部分水域形成近岸污染带，水质逐年下降。鱼类种群减少，珍稀物种产量锐减，生态系统失去多样性和稳定性。

　　渔民盼着早点退船上岸

　　“就像贫瘠的地里长不出庄稼，长江也产不出更多的鱼。”唐庆宁说，近几年，长江渔民年收入平均下降六成。“我想上岸，打不到鱼，也干不动了。”杨长友说，下关一带的渔民把捕捞证还给政府，退船上岸，他很羡慕。

　　南通渔民陆照平说，2011年、2012年，一个“捕刀季”净赚三四十万元。这两年鱼价走低，去年捕鱼净收入接近10万元。今年鱼奇少，估摸只有两三万元收入。尽管收入尚可，可他一直想“上岸”。“捕鱼实在太苦，也干不长久。明年有可能禁捕刀鱼，真希望政府干脆把证收走，让渔民统统退船上岸。”

　　省海洋与渔业局资源环保处相关负责人透露，在长江沿岸各省份中，我省率先提出长江捕捞整体退出，计划用5-10年完成长江渔民退渔安置。我省沿江现有捕捞作业渔船2400余艘，退渔安置费主要由市、县财政支付，省财政予以奖补。退渔上岸工程将分区推进。先在干流豚类自然保护区、鱼类种质资源保护区试行全年禁渔，以带动保护区上、下游江段渔民退渔和转产。优先考虑在一些重要渔业水域和重要水生态功能区禁捕，再由各地根据实际情况推动渔民上岸。

　　南京长江以下12.5米深水航道工程明年将建成竣工，届时，10万吨级海轮通航至太仓、张家港和江阴，5万吨海轮直达南京，大吨位，高频次、高速率的海轮将影响江鱼和渔民的生存空间。唐庆宁呼吁，尽快实施长江渔民整体退渔。不要让江豚和人争鱼吃，渔民上岸，人鱼两安。

　　本报记者 颜 芳 付 奇