全省地方海事推广 “1+N”执法模式

        4月27日，江苏地方海事行政执法模式改革现场会在苏州召开，总结、交流、推广了“1+N”新型执法模式试点工作经验，对全面推广执法模式改革工作动员进行部署。省交通运输厅副厅长梅正荣出席会议并讲话。

        执法模式改革的目的是建立“1+N”执法模式，即通过“机构重设、流程重组、资源重置”，做大、做强、做实一个内河交通指挥中心，科学合理配置N个现场执法单元，再造执法业务工作程，实现执法行为标准化、执法管理系统化和执法流程信息化。通过“1+N”执法模式，实现海事现场监管理念上从管理到服务的转变、模式上从粗放型向精准型的转变、机制上从被动响应向主动预防的转变。

        会议强调，执法模式改革是海事落实“放管服”改革的最关键领域，是应对取消规费征收、实施全面预算管理、推进水上交通依法治理等一系列政策决策部署的最主要措施，也是解决长期以来我们面临的诸多矛盾和问题的主要抓手，同时还是带动其他各个领域改革、形成改革动力的关键点。要注重智慧海事引领支撑，进一步深化海事船检行政审批制度改革，切实强化动态监管，加快建设海事基层站所的管理基础数据收集整理、标准化操作流程建设、规范化制度建设等工作，确保改革在基层有效落地，在制度机制层面有效巩固。

        与会人员到苏州市水上交通指挥中心，现场观摩了苏州市局实施电子巡航执法、非现场证据采集及违法情节查处等工作流程重组情况，以及船载VITS、4G移动设施在执法监管中的应用；听取了苏州市局和淮安市局交流汇报了执法改革试点工作中好的经验做法，观看了淮安市局动漫展示“1+N”新型执法模式的总体架构、扁平化执法监管基本途径。（陈锴）