东海检察“阳光轮案”规范司法 15天轮案近70件

　　近日，江苏省东海县人民检察院为进一步提升司法规范化水平，避免人情案、关系案、金钱案发生，在苏北地区率先部署实施自动轮案制度，即由案管部门将受理的一审公诉案件、审查逮捕等案件直接分配至业务部门承办人，而不再由业务部门确定承办人，目前已监测运行轮案半个月，实现了统一业务系统自动轮案功能的常态化运行，完成一审公诉案件分案40件，未成年特别程序1件，审查逮捕案28件，逐步实现自动轮案的合理化、科学化。

　　  案管部门经过多方学习，与技术部门配合完成系统配置和调试，同时充分吸取业务部门提出的意见建议。在院业务部门探索试行办案组模式的背景之下，案管部门在进行案件分配时充分考量业务部门办案实际，尽可能的将特殊情况考虑在内，如有的干警既要承担内勤工作还有办理案件，有的干警是AB岗等特殊情况，为确保轮案工作顺利运行，不断调试系轮案配置，结合工作实际将业务部门承办人在系统中予以编码排序，并按照干警岗位特点设定一般轮案规则、二分之一轮案规则、轮空规则和AB岗干警特殊轮案规则和不在位登记规则以及手动分流模式，从而实现案管部门在受理案件后高效、公正地直接将案件分配至办案人，实现了轮案公平合理与司法效率的有机统一。

　　  系统自动轮案将进一步整合案件受理、涉案管理、送案审核，充分发挥案管部门的枢纽和管理作用，真正的实现将案件受理作为流程监控起点，对于加强内部管理监督、提高司法规范化水平、杜绝人情关系案，都有着长远意义。同时对案管部门也是一个挑战，案管部门不断强化案管人员岗位职责，在做好日常轮案工作基础之上，还要做好轮案监测和“承办人变更”汇总分析，不断发现问题，寻找规律，优化轮案规则，以最大程度发挥自动轮案制度的优越性。(袁帅)