淮安市发展改革委获2016年全市“101%服务十大品牌”称号

　　2016年12月26日，淮安市经济发展软环境建设办公室发布全市“101%服务十大品牌”评选结果，该市发展改革委申报的《注入新内涵提升新标准 倾力打造“三服务三争取”服务品牌升级版》荣获“101%服务十大品牌”殊荣。

　　近年来特别是去年以来，淮安市发展改革委按照“每年都有新内涵、每年都有新提升”的工作思路，持续深化以服务企业、服务园区、服务基层和争取项目、争取资金、争取政策为主要内容的“三服务三争取”服务品牌创建。

　　一、适应新常态，以更高的站位重视服务品牌建设。一是强化组织保障。成立由委主要领导任组长的“三服务三争取”服务品牌创建工作领导小组，抽调专人负责日常工作，在全委形成了组织脉络清晰、责任分工明确的工作机制。委主要领导既“挂帅”、又“出征”，对创建工作亲自部署、推进。班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的创建工作。二是强化路径保障。先后召开2次党组会、3次创建领导小组会、全体人员会，在广泛征求各方意见的基础上，出台实施了2016年“三服务三争取”服务品牌创建实施方案，方案注意不搞“大水漫灌”，而是要求“精准滴灌”，具体明确了委领导班子和各处室挂钩联系的企业、园区和基层。三是强化思想保障。为确保“每年都有新内涵、每年都有新提升”的工作思路落到实处，该委组织开展淮安市文明行业、江苏省文明单位创建、第二届系统道德模范评选等活动，并先后创成市文明行业、省文明单位。同时，在全委组织开展“我为服务品牌创建献计策”活动，广泛征集金点子、好想法80余条，在征集、讨论、确定活动内容过程中统一思想、凝聚共识、形成特色。

　　二、健全新机制，用更大的力度加快服务品牌建设。一是建立系统联动机制。紧扣“联”“动”“实”三字诀深化系统联动新机制，在全省发展改革系统率先出台实施系统上下联动工作机制实施意见，建立健全重大问题研究、重大战略实施、重大规划编制实施、重大政策制定落实、重大工程推进、重大改革统筹、党建带动引领、队伍建设、软环境效能行风建设等九个方面上下联动机制。优选系统16名同志到省发展改革委、省沿海办、新疆第七师、市县发展改革部门和乡镇、扶贫村、社区挂职，编排委11个重点调研课题、系统47个创新创优项目，赴国家发展改革委培训中心举办2期综合素质能力提升培训班。二是建立一线创建机制。大力推行“三个三分之一”工作法，要求全委党员干部三分之一时间深入基层调研、服务项目建设，三分之一时间向上争取资金、外出招商引资，三分之一时间机关认真工作、处理日常事务。推行月度会办、半年推进相结合的项目督查方式，形成市党政主要领导按月带队督查机制，220个市重大项目完成投资1040.17亿元，占年度投资计划的100.06%。创新开展“三服务三争取”101%服务集中行动月、项目建设督查（稽察）活动月活动，向各类服务对象寄发《发改一本通》1000本、《行政审批一本通》1200本、《发展与改革》1800本。三是建立考核奖惩机制。将各处室“三服务三争取”服务实绩纳入年度委软环境和效能建设考核，经认定办实事前6名的处室，将根据排名先后依次加分。凡被评为市软环境“十佳服务品牌”、“企业满意处室”和夺得市“101%服务流动红旗”的处室，年度委软环境和效能建设考核予以加分。凡被列为“企业不满意处室”的，将予以扣分，并取消处室及处室负责人年终考核评先评优资格。委行政许可服务处2次在全市56个服务部门中脱颖而出、夺得流动红旗。

　　三、紧盯新目标，用更实的举措推进服务品牌建设。一是紧扣政策争取不懈怠。推进淮河生态经济带纳入国家和省“十三五”规划纲要并完成规划初稿编制，苏北重要中心城市、淮安全域融入江苏沿海开发战略、区域性综合交通枢纽、淮安大学等近30个重大事项纳入国家和省“十三五”规划纲要。加快推动淮安“台商论坛”升级为省级台商交流平台，获批国家“互联网+政务服务”试点市、智慧城市惠民发展优秀城市，清河新区、盐化新区分别获批筹建省级经济开发区、省级苏淮高新区。加快东融西拓、南联北接步伐，出台向东全域融入沿海开发、向南联动长江经济带、向北对接沿东陇海线经济带实施方案。二是紧扣项目争取不放松。沂淮铁路招标明确工程预可研、可研设计单位，宁淮铁路列入省“十三五”铁路规划开工项目。淮安机场二期扩建工程开工建设，金湖通用机场前期工作有序推进。5个内陆低风速发电项目列入省能源局2016年度风电项目核准计划，中电洪泽热电有限公司热电机组扩建项目获省能源局核准，江苏利淮钢铁80MW余气发电项目可研通过审查并上报省能源局。获批全市首家省级盐业动员中心。公布2016年度、2017年度产业结构调整指导目录，编发行政审批一本通，全市审批、核准和备案固定资产投资项目2097个，同比增加128个；总投资2579.32亿元，同比增加35.5%。三是紧扣资金争取不动摇。累计争取各类无偿资金近15亿元。申报企业债券173.5亿元，其中核准82亿元、发行52亿元，均为历年最高。14个项目获批国家专项建设基金24.91亿元，是上年全年的2.75倍。