北京龙潭派出所开出首张“个人消防罚单”
人民网北京5月28日电 在楼道堆放杂物堵塞通道或许您司空见惯，但因此个人被警告并处罚款的事儿还真少见。昨日，北京市公安局消防局通报称，龙潭派出所27日对王女士堵塞疏散通道逾期不改的消防违法行为，处以警告并处50元罚款，这是全市派出所消防321工作法以来，开出的首例“个人消防罚单”。
群众屡屡反映
发动社区排查隐患
“影响到大家的安全了。”龙潭派出所社区民警高警官介绍说，幸福北里小区17号楼存在堵塞疏散通道的问题，群众屡屡向派出所反映。
5月中旬，派出所发动龙潭街道对幸福北里小区开展了火灾隐患排查行动，并针对17号楼存在楼道堆放杂物且堵塞疏散通道的问题，现场提出了整改意见，要求限期整改，并挨家挨户提示不要在楼道堆放杂物，以免造成疏散通道堵塞。
据了解，北京市公安局新出台的派出所消防监督321工作法，基于消防法、北京市消防条例等法律法规，通过内部职能分工，将部分消防执法权限调整到了基层派出所，重在消除困扰居民身边的“习惯性”消防违法行为，化解群众身边的火灾风险，最大限度地减少火灾事故的发生。
习惯心存侥幸
逾期不改当场处罚
“前期已经给住户指出了问题，逾期不改后我们才开出的罚单。”高警官说，就在5月26日发动社区再次对17号楼进行复查时，发现17号楼大部分居民都能够严格遵守消防法律法规，摒弃以往一些在公共楼道乱堆乱放杂物的“陋习”。但4层内的一处“安全出口”却水泄不通，被花盆、柜子、纸箱等堆垛杂物占用。经了解，原来是一住户王女士家的“自留地”。
高警官说，公共楼道是业主大家的资源，不仅是大家日常方便出行的通道，更是发生火灾后，业主们逃生的“生命通道”。而且前期已经对这个住户责令“限期改正”。针对该住户存在堵塞疏散通道且预期不改的违法行为，高警官以公安机关名义，当场制作“公安机关行政处罚决定书”，对该住户王女士实施了行政警告和50元罚款，并当场督促立即整改隐患、恢复通道畅通。
“处罚不是目的，提升广大市民的消防安全意识是关键。”高警官介绍说，在隐患排查过程中，楼道堆放杂物、堵塞安全出口等“习惯性”消防违法行为屡见不鲜。但是大都采取提醒、劝阻的方式，但是对于不听劝住、逾期不改的，我们必须实施警告、罚款等执法措施，因为你的行为给大家造成了安全隐患。
解读处罚个人
至少10种行为民警可处罚
有多少个人消防违法行为民警可以罚？具体有哪些处罚措施？对此，笔者采访了北京市公安局消防局法制处的宋丽娜。
“至少有10种习惯性消防违法行为可以实施处罚”宋丽娜介绍说，民警发现无证电气焊以及在具有火灾、爆炸危险场所吸烟等2种违法行为，情节严重的，可依据消防法对违法人处以5日以下拘留；个人埋压、圈占、损毁消防设施、设备和器材或将消防设施、设备和器材挪作他用等4种违法行为；在公共通道、楼梯、安全出口等处堆物、堆料或者搭设棚屋等3种违法行为，根据情节轻重，可以公安机关的名义给予警告，责令改正；逾期不改正的，可处50元以上200元以下罚款。另外，民警发现占用、堵塞、封闭消防车通道、安全出口等3种行为，可以公安消防机构名义对个人处500元以下罚款。
据悉，截至目前，“321”工作法实施以来，全市基层派出所消防监督工作成效非常明显。其中东城区有关派出所清理广内大街14号楼可燃杂物4吨，取缔磁器口大街存在火灾隐患的小商户36家、疏解人口104人。
