南京一“黄牛”向机动车违章司机兜售“代销分”被拘留

龙虎网讯  我市1名参与机动车违章买分卖分的“黄牛”面临行政拘留5至10日的处罚。南京交管部门昨天表示，这起对买分卖分“黄牛”将要采取的拘留惩处，在我市尚属首例。

南京交警机动大队教导员陈文斌介绍，曝光台是南京交管部门处理各类交通违法行为的主要服务窗口之一，前往曝光台处理交通违法行为的司机较多，一些“黄牛”在此看到了“商机”，便蹲守窗口附近兜售买分卖分业务。

“要不要帮忙销分？1分150元”、“你有多余分可以卖给我，3分200块……”在曝光台附近，不少司机都遭遇过“黄牛”的类似骚扰。

以前，对于“黄牛”们的此类行为，交管部门处罚起来并不容易。根据《道路交通安全法》和《南京市道路交通安全管理条例》，第一次逮到处以警告，第二次罚款20或200元，第三次才可以与治安部门一起对其处以5日拘留。“‘黄牛’只要被抓过一次后，看到交警就跑，交警一走又出来，想抓第二次都难。而且执法部门对于卖分者没有处罚措施。”陈文斌说。

为推进“四项建设”，提升窗口服务质量，南京交管部门近日加大了对买分卖分“黄牛”的打击力度，在借鉴其他兄弟城市做法的基础上，结合本地实际情况，在《治安管理处罚法》中找到了对“黄牛”的处罚依据。即“伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处5—10日拘留，并处200—500元罚款”。陈文斌说，这条规定让他们处罚买分卖分“黄牛”有了底气。

今年年初，一名黑衣男子在曝光台旁的云锦路上走来走去，遇到有人停车便上前询问是否需要帮忙“销分”。这时，卖分者红衣男子从曝光台出来，将手中《公安交通管理简易程序处罚决定书》交到黑衣男子手中，随即，黑衣男子拿出500元钱递给对方。这一幕全被交警用探头拍下。根据处罚决定书上的车牌号，交警联系到了车主。车主承认自己在网上看到有人可以代为“销分”，便以每分150元的价格，委托黑衣男子即陈某办理销3个主干道违停的罚单。交警随后又联系到了卖分者，卖分者承认，他通过陈某以500元9分的价格，帮别人处理了3个违停。

在完善证据链后，南京交警与治安部门联合对卖分、买分者实施了治安处罚。交警部门人士透露，目前，警方正在追查陈某下落，其一旦归案将面临行政拘留5—10日、罚款200—500元的处罚。（通讯员 庄涛 记者 王茸）

》有些违法行为并不记分， 别轻信“黄牛”忽悠

一位知情人士透露，“黄牛”基本都是团伙作案，除了有人在现场兜售外，还有人负责网上买分卖分，他们的业务遍布全国各地。

“我们在侦查时，一名南京的卖分者承认，他已与‘黄牛’谈好去宁波销12分的罚单，往返火车票和伙食费都由黄牛承担，黄牛总共可以获利2000元。”一名警方人士说。

据了解，卖分者多为持有驾驶证却长期不开车的人。在办理曝光时，“黄牛”进不了窗口大厅，只能与卖分者约好见面地点，将买分者的行驶证交给他，等卖分者办理好曝光业务、并取得《公安交通管理简易程序处罚决定书》后，再付费。这客观上也增加了交管部门辨别买分卖分行为和抓获“黄牛”的难度。

不过在南京，目前除了在主次干道违停外，对车主来说，需要记分的交通违法行为并不多，黄牛为何还能揽到生意？

警方人士透露，一些“黄牛”在曝光处理窗口附近长期蹲点，选取一些外地车和单独驾车的驾驶人为买分对象，然后以“南京曝光一律扣分扣车”、“处理曝光会影响小孩上学”等谎言，蒙蔽其中一些不熟悉南京曝光处理的驾驶人，再收取不菲的“代办费”或“劳务费”。

交警提醒，在曝光台周边有两处醒目位置贴出了交通曝光处理流程和需要记分的交通违法行为，驾驶人不要轻信“黄牛”的谎言。此外，一些社会上的曝光提醒软件在发送交通违法曝光时，会注明记多少分，但这只是一个参考，具体是否记分可以到南京交管局官方网站“南京交管在线”查询。

本报通讯员 庄涛 本报记者 王茸

来源： 南京日报 　　编辑：刘佳佳