让黄金带镶上绿宝石更具高颜值 全省长江经济带发展工作推进会侧记
28日，沪通长江大桥主航道桥第五个节段钢梁吊装成功，标志着28号主墩墩顶钢梁架设顺利完成。许丛军摄视觉江苏网供图
28日，沪通长江大桥主航道桥第五个节段钢梁吊装成功，标志着28号主墩墩顶钢梁架设顺利完成。许丛军摄视觉江苏网供图
奔腾的长江，在中国版图上如一条横贯东西的轴线，而江苏段，正是这条轴线激流入海的终端。
“江天一色无纤尘”，这是江苏诗人张若虚笔下千年前的长江美景。近一段时期，随着众多产业依江布局等多方面原因，长江在成为流金淌银的“黄金带”的同时，颜值却“每况愈下”。
为了一江清水两岸青山，习近平总书记一直在思考、在谋划。4月，习近平总书记调研深入推动长江经济带发展并主持召开座谈会。
5月30日，全省长江经济带发展工作推进会在南京召开，共同探讨如何唱好新时代的“长江之歌”，让“母亲河”重新焕发生机活力，推动江苏在长江经济带高质量发展上走在前列。
视频连线，
问题触目惊心前景充满信心
江滩上，私搭的码头割裂着岸线；草丛中，偷设的排污管道排放着黑水……当天的推进会，以一部精心编辑的专题片开场，不仅展现了长江江苏段的保护成果，更直接展示了触目惊心的问题，让与会人员频频蹙眉。
“病了，病得不轻了！”习近平总书记对长江的痛心形容，在长江江苏段同样适用——“从整个长江流域看，江苏段是生态负荷最重的区域之一，修复生态环境更为紧迫。”省委书记娄勤俭表示，“习近平总书记指出，推动长江经济带发展，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，逐步解决长江生态环境透支问题。在江苏讲压倒性，就是涉及长江的一切工作必须服务于生态这个前提，治理污染不讲条件，严控空间不让分毫，修复生态不打折扣……”
专题片看完，会议代表继续观看现场主持人与沿江八市进行的视频连线，这时的画风突变为满屏的“美丽”：镇江世业洲，整治一新的江畔美景，美过村民家墙上挂的山水画；泰州姜堰时庄河，整治后清波荡漾，岸边绿意葱葱；曾经红极一时的张家港东沙化工园区，已经关停转型，空气中飘荡的化工味道终成历史……
旧与新，破与立，加与减，鲜明的对比，彰显的正是江苏人直面“病情”的勇气和根治顽疾的决心。
“问题导向，直击命脉！”新颖直观的会议形式，让南京市市长蓝绍敏感触颇深。“这次会议形式新颖，既看到全省长江经济带发展中的典型经验和好的做法，更揭露了存在的问题，对我们回去以后怎么抓落实、更大力度地用壮士断腕求生的决心去做好长江经济带的高质量发展，意义非常重大。”蓝绍敏说，南京被定位为长江经济带重要的枢纽城市，这要求南京提升首位度的同时，在长江经济带高质量发展这个命题面前，也要走在全省前列，要在全省实现高质量发展中起到引领作用。
常州市委常委、常州高新区党工委书记周斌坦言，会场曝光的一些问题让自己十分震惊，深深感到“共抓大保护，不搞大开发”非常必要；而连线中的亮点，则展示了这些年我省环保建设的成果，也给人以信心。他说，高新区作为常州唯一滨江的区域，保护长江生态的责任非常重大，必须要加强系统化思维，把环境保护与产业结构调整、优化空间布局更好地结合，对存在的问题迅速改进。当务之急抓好三件事：加大改革力度，强化创新驱动，加快淘汰落后产能。
高点定位，
省域全境纳入长江经济带
“我们推动长江经济带发展，不仅仅限于沿江八市，要把省域全境一体纳入。”省委书记娄勤俭说。
事实上，去年6月，我省在全国率先制定印发长江经济带发展实施规划，就把省域全境纳入了长江经济带发展。长江只流经江苏八市，为何把省域全部划入长江经济带？
“当前，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动长江经济带生态优先、绿色发展，不仅是保护长江生态的必由之路，也是国家以长江为发力点、取势长江经济带推动整体经济转型的战略抉择”——这一清醒认识，决定了江苏的选择：坚决贯彻好总书记重要战略思想，与沿江省市协同推动长江经济带高质量发展，让母亲河永葆生机活力，所有江苏人有责任、有需要、也有能力扛起这一使命担当！
推动长江经济带高质量发展，江苏扮演着重要角色——从区位上看，江苏地处长江的下游和末梢，全省80%的生产生活用水源自长江，保护长江生态，对江苏至关重要；从地位上看，我省是长江经济带发展基础最好、综合竞争力最强的地区之一，以5.2%的国土面积、13.6%的人口，创造了23%的地区生产总值，其中沿江地区经济总量占全省八成、进出口占九成，产业、城镇、人口高度密集，一直是全省经济的“发动机”。江苏全域推进生态优先、绿色发展，既是贯彻落实国家战略的具体行动，也可以为全国经济的高质量发展探索路径。
南通拥有长江岸线166公里、海岸线221.5公里，分别占全省的14.2%和23.2%。“我们将坚决按照省委省政府对南通的定位要求，全面贯彻习近平总书记推动长江经济带发展重要战略思想和本次会议精神，坚持把长江经济带发展作为转型升级的重要契机，深入推进生态优先、绿色发展，以‘五个一体化’深化江海联动，积极争当全省高质量发展的新增长极。”南通市委副书记、代市长徐惠民说。
虽然离长江较远，徐州对本次会议同样高度重视。“良好的生态是反映一座城市竞争力的核心指标。”徐州市委副书记、代市长庄兆林表示，“下一步，我市将深入贯彻落实中央、省关于长江经济带发展的各项工作部署，进一步提高政治站位、统一思想认识、强化使命担当，加快推进产业结构调整升级，构建创新绿色循环低碳发展的现代产业体系。突出问题导向，严格落实属地责任，健全源头防控和整改巩固机制，打造优良的绿色生态环境，为推动长江经济带生态优先、绿色发展作出更大贡献。”
战略叠加，
实现保护与发展共赢
高质量发展要走在前列，如何处理保护与发展的关系，对江苏而言，是一道难度系数颇高的必答题。
因为，江苏正处于“长江经济带”和“长三角一体化”两大国家战略的叠加区。如果说，前者，更强调“大保护”，修复长江生态环境是压倒性任务；那么，后者，率先发展的要求是显见的，因为长三角区域的目标定位就是全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群。双重战略的叠加，让保护与开发成为江苏必须精心谋划以达成平衡的两个维度。
省长吴政隆表示，“共抓大保护、不搞大开发”不是不要开发，而是不搞破坏性开发，在大保护的前提下实现高质量发展。我们要以加强生态环境保护倒逼产业结构调整和发展方式转变，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，加快建设现代化经济体系。
一个共识已经形成——坚持“破”“立”并举，加快供给侧结构性改革，构建自主可控、富有竞争力的现代产业体系。
“破”——就是要破无效供给、破低端产能。省经信委主任谢志成说，目前，沿江地区化工、钢铁、煤电集中，沿江冶铁、炼钢产能占全省超七成，化工业主营收入占全省68.4%，煤电装机占全省63.9%。他表示，应加快形成与区域功能定位和环境承载力相适应的产业格局，推动重点行业加快向价值链中高端迈进。
“立”——就是要立高端环节、高端产业。省委常委、苏州市委书记周乃翔表示，要认真落实总书记“通过立规矩，倒逼产业转型升级”的要求，对新上项目严格把关，不符合产业方向、不达到亩均效益、公共财政分担过多、减免优惠要求过高的一律不要。同时，强化港产城融合互动，推动沿江新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业集聚集群，并深化与阿里巴巴等名企合作，大力发展冷链物流、跨境电商等新业态。
新的发展理念，必将随着江流纵横翻篇新的“长江故事”，也必将伴着潮声欢腾催生新的“江苏传奇”……
本报记者杭春燕吴琼付奇
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编辑：邓晓琦
