高邮市提升人民调解规范化法治化水平

高邮市调委会以落实《人民调解条例》为契机，采取联动协作、联席指导、联合管理等措施，进一步规范人民调解的服务方式、内容和流程，切实加强基层调委会规范化建设，被评为江苏省社会治安先进集体。

一是 明确标识牌、印章、回访记录簿、统计台账、固定调解室的“五有”标准，推动乡镇调处中心全部达到规范化要求。探索专职调解员队伍的工作特点和规律，配备好市、乡、村三级专职调解员。

二是 建立健全专职调解员经费保障制度，市调委会由市级财政予以保障，乡镇及其他专业性调解组织由所在乡镇及主管部门出资解决，村居调委会由村（居）委会给予工资报酬。

三是 加强与公、检、法及信访等部门的联系协调，制定出台《公安110接处警与社会矛盾调处对接工作实施办法》及村级公调对接《实施办法》与《考核细则》，在公安派出所设立调解室。与法院联合下发开展诉前调解工作的《实施意见》，在乡镇调处中心设立法庭联络点，定期选择典型案例进行剖析讲解，组织民事审判法官走进村居，对简易民事纠纷进行解答，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

该市医疗、交通等调处中心运行一年多来，先后受理调解医疗纠纷72件，结案率和调解协议履行率均达100%；受理道路交通事故民事损害赔偿案件4355件，调解成功4281件，调解成功率98.3%，群众满意度99%。