高校“去编制”有利“去行政”

　　21日媒体报道：今后，北京市现有高等学校保留事业单位性质，但将探索不再纳入编制管理，对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。

　　高等学校逐步收回编制，探索不纳入编制管理，符合国家事业单位改革的方向。对于高校来说，更有利于高校去行政化，夯实行政与学术分离的步伐，回归大学作为学术共同体的本质。但是，逐步收回事业编制，就意味着高校会长期存在两种身份，事业身份和合同工。且不说待遇公平、同岗同酬如何保证，但就双方的心态平衡问题就十分难办。

　　这就决定了，高校老师类型多元化建设亟需加快，用多元化的教师评价、奖励、晋升渠道来打破事业身份决定教师核心利益的局面。一者，对老师进行多元化细分，例如牛津大学的师资结构大致分为三类：学术性岗位、研发类岗位、行政管理的职员岗位。由此，教师可以选择自己是走纯教学的教师之路，还是走科研教学并重的研究型学者之路。二者，搭建好“预聘—长聘”制度，去年底，国家教育体制改革领导小组办公室正式批准《清华大学综合改革方案》和《北京大学综合改革方案》，两校均提出“预聘—长聘”制度。由此，给予新人、老人不同的考核标准以及聘用制度，用公平与公正给予新老教师良好的教学与竞争环境。刘义杰