高新区工委扩大会议部署下半年工作
落实全面从严治党努力完成全年任务 高新区工委扩大会议部署下半年工作
●千方百计保持经济平稳健康发展
●全力以赴推进创新驱动发展
●坚持不懈加强生态文明建设
●更大力度促进城乡一体化发展
●坚定不移深化改革开放
●扎实做好改善民生和社会治理工作
图为2015年7月25日，高新区召开工委扩大会议。(一鸣/摄)
7月25日，高新区召开工委扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委十二届十次全会、市委十一届九次全会精神，总结上半年工作，落实下半年任务，对推动全面从严治党迈上新台阶作出部署。市委常委、高新区党工委书记浦荣皋强调，全区上下要再接再厉、奋发作为，全面完成今年和“十二五”规划各项目标任务，在奋力挺进全国高新区“第一方阵”进程中迈出坚实步伐。区四套班子领导，各部门、各板块负责人等出席会议。 今年上半年，高新区实现地区生产总值增长7.9%，公共财政预算收入增长8.5%，固定资产投资增长6.5%，到账外资增长8.4%，主要经济指标实现“双过半”，大部分指标增幅全市领先。高新区新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达55%、47.5%；轨道交通装备基地成为首批省级先进制造业基地，医疗器械产业技术创新中心入选全省首批产业技术创新中心，高新区成为全国医疗器械创新型产业集群试点，苏高新软件园获批省级大数据特色产业园，高新区获批省新型工业化产业示范基地。七大服务业集聚区建设加快，现代服务业增加值增长13%，电子商务交易额达66亿元，增长43%。以“太湖金谷”为核心的科技金融集聚区与全国股转系统线上线下实现无缝对接。柯利达装饰、莱克电气和天孚通信3家企业先后在主板、创业板上市。 今年上半年，高新区围绕建设苏南国家自主创新示范区核心区这一重大课题，研究制定了示范区建设“十大行动计划”、“十大工程”和“十大项目”。中科院苏州地理信息与文化科技产业基地建设提速，3家产业园公司、10家科技型企业落户；浙江大学苏州工业技术研究院产业化公司达52家，国产高性能安全服务器、中国移动研发中心等项目稳步推进，4家众创空间被纳入全省首批新型科技企业孵化器体系。国知局专利审查协作江苏中心二期投入使用，上半年发明专利结案59278件，占全国21.8%；全区累计申请专利5278件，其中发明专利申请2554件，分别增长70%和48%，增幅均列全市第一。高新区成为全国首批、全省唯一的科技服务业试点单位。中美欧日韩五国知识产权局局长会议和中科院地学部常委会等重大活动在高新区成功举办。
与此同时，高新区统筹推进市政功能设施建设，现代有轨电车2号线开工建设、3号线同步开展规划设计，中环快速路高新区段建成通车。推动多规融合、两规合一，高新区位列全省开发区土地集约利用综合排名第一。加快推进总投资157亿元的52项重点生态项目建设，镇湖生态旅游示范区获批国家生态旅游示范区。持续推进宕口整治和绿化美化工程，新增绿化面积160万平方米。建设6个区级美丽田园示范点，居民生活环境得到明显提升。
浦荣皋在报告中充分肯定了上半年取得的成绩。他指出，高新区向全国高新区“第一方阵”迈进的自觉性主动性明显增强，抓当前计长远打基础的坚韧性持续性明显增强，干事创业奋勇争先的积极性创造性明显增强。
针对下半年工作，浦荣皋指出，做好下半年工作，对于“十二五”发展收好官、“十三五”发展开好局具有十分重要的意义。他要求，全区上下要紧紧围绕年初确定的目标任务，按照“科字当头、生态优先、民生为本、法治保障”方针，全力以赴突破经济社会发展难点，抓住改革创新关键点，回应人民群众关注点，确保全面完成今年各项目标任务，以贯彻落实工作的新成效推动各项事业新发展。重点做好六个方面工作：
一是千方百计保持经济平稳健康发展。确保地区生产总值增长8%、公共财政预算收入增长8.5%、规模以上工业总产值增长3%，主要发展指标增幅继续走在全市前列。集中力量抓好80个总投资1183亿元的重点项目建设，完成全社会固定资产投资568亿元。加快推进七大服务业集聚区建设，突出抓好20个服务业重点项目建设，确保服务业增加值占地区生产总值比重提高2个百分点。鼓励企业加大技术改造，抓好51个5000万元以上重大技改项目，完成技改投资110亿元。围绕5大战略性新兴产业，加大平台建设和项目推进力度，进一步完善产业链，部署资金链，提升价值链，培育创新链，加快形成完整的产业链条，使其尽快成长为规模产业、支柱产业。以争创“国家级军民融合示范区”为抓手，加快打造10个左右能够深度进入国防科研和军工生产的企业和项目、2-3支新型支前力量，在军民融合深度发展上走在全省前列。
二是全力以赴推进创新驱动发展。围绕建设苏南国家自主创新示范区核心区，扎实推进示范区十大项目建设。加快中科院苏州地理信息与文化科技产业基地、国产高性能安全服务器生态产业园等重大创新项目建设，发挥好大院大所作用，强化创新资源共享平台的支撑力。推进知识产权服务业集聚发展试验区建设。加快集聚创新资源，突出企业主体地位，深入实施“雏鹰”“瞪羚”计划，培育科技小巨人，引进科技型企业1000家，新增研发机构100家，全社会研发投入占地区生产总值比重达到3.6%。突出高端人才集聚，全年新增各级领军人才90人以上。
三是坚持不懈加强生态文明建设。要坚持系统规划、成片推进、点面结合，加快建设生态文明示范区，打造生态旅游新格局。充分挖掘高新区山水丰厚的资源优势，加强统筹规划，注重连点成线，真正展现真山真水高新区特色。发挥全市首家国家生态旅游示范区的平台作用，立足打造精品，整合各方资源，加强旅游产业深度开发。充分发挥高新区“全国首家循环经济标准化示范区”品牌效应，推动形成“科技含量高、资源消耗低、环境污染少”的产业结构和生产方式。
四是更大力度促进城乡一体化发展。集中力量抓好城市功能设施建设，着重抓好现代有轨电车2号线、3号线和南环快速路西延高新区段、太湖大道三期、苏南运河“四改三”等重大基础设施建设。加快推进“老镇改造”，进一步提升城市环境和品质。有序推进“三个集中”，稳步推进土地流转，力争全年农民集中居住率达85%。推进区域户籍制度、教育卫生、社会保障、征地拆迁、城市管理等领域的行政管理改革，加快实现公共服务一体化。
五是坚定不移深化改革开放。重点落实好经济、科技体制改革三年行动计划，落实好机构改革方案，加快推进七大重点领域改革。要加快私募投资基金、券商银行、银行保险等集聚发展，推动与深交所、上交所和全国股转系统深度合作，促进更多企业挂牌上市。积极参与国家“一带一路”和长江经济带建设，做优“苏满欧”班列功能，拓展国际多式联运业务。做大综保区国际贸易平台，完善进口口岸功能，推进形成各类口岸功能叠加的综合性国际贸易发展平台。支持苏盐合作园区加快建设、同步发展。
六是扎实做好改善民生和社会治理工作。扎实推进20项实事工程，当年完成投资51亿元。加强以就业困难人员、高校毕业生为重点的各类就业群体帮扶，实现本地人员就业10000人，扶持失地人员自主创业500人。落实“一村二楼宇”政策，确保村级集体收入增长10%以上。强化社会保障，做好被征地农民和动迁人员的社会保障工作。完善社会事业，坚持教育优质均衡发展。深化医药卫生体制改革，着力构建高效便捷的现代医疗服务体系。
浦荣皋强调，即将到来的“十三五”时期具有极为特殊的重要性，要在抓好当前各项工作的同时，精心谋划未来五年的发展，做好规划编制工作。要把“十三五”时期的发展环境和阶段特征分析透，把“十三五”发展的特殊性要求把握准，把重大战略、重大问题、重大工程和项目谋划实，把各方面意见建议吸收好，为高新区绘制“十三五”美丽蓝图。
这次区工委扩大会议对推动全面从严治党迈上新台阶作了专题部署。浦荣皋指出，全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保障，也是再创高新区科学发展新辉煌的关键所在。专题部署推动全面从严治党迈上新台阶，就是要突出这个关键和保障，推动全区各级党组织和党员干部以更加奋发的精神、更加务实的作风、更加清廉的形象，团结带领全区人民把协调推进“四个全面”战略布局、加快迈进全国高新区“第一方阵”的各项任务贯彻好、落实好。
就推动全面从严治党迈上新台阶，浦荣皋强调六点意见：一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握推动全面从严治党迈上新台阶总体要求；二要坚持思想建党和制度治党紧密结合，提高管党治党实效；三要持之以恒狠抓作风，着力形成作风建设新常态；四要从严选好管好干部，加快建设高素质干部队伍；五要严明纪律严惩腐败，努力营造风清气正的政治生态；六要严格落实管党治党责任，把推动全面从严治党各项工作真正落到实处。
高新区党工委副书记、管委会主任周旭东在会议总结时指出，这次会议对于高新区全面完成今年和“十二五”规划目标任务，推动全面从严治党迈上新台阶，朝着挺进“第一方阵”的目标奋力前进，具有十分重要的意义。会后，各地各部门各单位要迅速传达学习会议精神，把会议要求转化为每一位党员的自觉行动，努力抓落实、促创新、促转型、促发展。就做好下半年工作，周旭东要求，必须坚定不移地确保经济平稳增长，做好建设苏南自主创新示范区核心区各项工作，全方位提升生态环境建设水平，千方百计加快征地动迁步伐，一丝不苟狠抓安全生产，继续做好维护稳定工作。
会上，区纪工委、组织部、浒关开发区党工委、枫桥街道党工委、浒关镇党委、通安镇党委作了交流发言。(亦明)
编辑: 王高峰、王瑶