江阴市检察院首推简易案件适用“菜单式”审查报告模板

　　今年以来，江阴市检察院积极改进“简案快办”机制，公诉部门试行对部分被告人认罪认罚、案情相对简单的轻微刑事案件，适用“菜单式”审查报告，明显提高了办案效率，有效缓解审查起诉阶段案多人少矛盾。 

　　在充分调研、统计、分析的基础上，该院公诉部门决定对危险驾驶、盗窃、交通肇事、故意伤害四类案件，全面试行“菜单式”审查报告。该做法主要有三个特色：一是减少了案件承办人输机的工作量，通过以表格的形式，将原有的阅卷笔录和审查报告合二为一，除了案件情况、处理意见等基本信息外，着重对所涉证据情况进行分项列明，并对需要告知相关当事人的证据是否告知予以说明，其它非必需内容一律去除。二是提高了案件审查流转的效率，由于审查案件所需的要素信息一目了然，主任检察官等审批人员能够更容易把握重点，同时，公诉人出庭举证时，也可以借助表格做到言简意赅、要点突出，加快庭审节奏。三是强化了公诉环节的诉讼监督举措，表格细化了对管辖权、强制措施、侦查合法性等常见程序事项的监督内容，承办人一旦审查发现公安机关办案过程中有程序性瑕疵或者违法行为，即可通过表格呈请主任检察官、科长决定是否进行纠正违法行为。 

　　对简易公诉案件适用“菜单式”审查报告模板以来，该院已累计办理此类案件近百件。从实际运行情况看，除去正常的受案、告知、讯问、开庭等例行程序外，目前公诉案件承办人在阅卷、审查证据、制作文书和出庭公诉等事项上所花费的时间，比以往减少了1/3到一半，使得办案流程、出庭公诉大为提速，从而可以腾出更多时间用在办理其它重大、疑难、复杂类型案件上，并且有效强化了对侦查活动的诉讼监督。