首届青运会创新引入“法律赞助商”

　　新华网福州７月１日体育专电（记者刘旸　郭圻）在首届青运会数量庞大的志愿者大军中，有一支２０多人的“精悍部队”显得与众不同。他们大多是法律相关专业在校生，作为“法律人士”的他们目前已在赛事组委会中承担起重要工作。

　　这是第一届全国青年运动会在大型赛事法律服务方面做出的创新尝试，采用“专业顾问＋法律志愿者”的人员配置，以独家供应商的形式为赛事运营保驾护航。

　　“法律志愿者”培训主管强琳介绍说，培训内容包括青运会赛事知识、相关法规条款、合同审查、法律服务流程、团队协作经验、法律文书写作和起草基本方法、赛会场馆建设、赛事规模和赞助合作情况等。

　　负责青运会赛事法律服务的拓维律师事务所行政人力资源部副经理刘青告诉记者，青运会法律服务团队将由该所律师带领法律志愿者共同承担，服务的主要内容包括赞助商合同起草和审查、赞助回报落实、保护知识产权、赛事参与人员法律关系、协助立法和制定规则、物料采购规程、食品安全保障、赛场突发事件和纠纷等等。

　　据赛事组委会资源开发部综合处处长林东武介绍，青运会采用签约独家供应商的方式，聘请律师事务所作为法律顾问。律所和组委会采取资源互换的方式，法律服务按照工作小时折算成律师费；组委会提供相应价值的广告、宣传资源作为回报。这是法律服务和体育产业相结合的新尝试，也是律所服务大型体育赛事的新探索。

　　刘青表示，在大型赛事运动会筹备及举办过程中，赛会在人员统筹、场馆管理、市场开发、特殊标示的知识产权保护、赞助商利益回馈等诸多方面面临复杂问题。以个别律师之力，很难应对巨大的工作量和综合性统筹，但公司化管理的律所有能力调动所有律师和相关人力资源，对出现的纠纷问题实现一站式解决服务。

　　据华东政法大学特聘教授许永东介绍，北京奥运会启用金杜律师事务所作为法律顾问，且从北京上万名律师中甄选出３０多名志愿者，入驻奥运村场馆进行法律服务。北京市律师协会组成奥运与城市管理立法咨询顾问团，吸纳律协３０个专业委员会的主任作为顾问团成员，９００多名专家型律师成为顾问团班底，对奥运城市环境建设工作中的问题提出了法律意见和建议。顾问团律师还起草了《奥运期间外国运动员和外国观众在中国停留期间法律指南》，在中国的法律框架下，与国际接轨，支持组委会工作。

　　许永东说，广州亚运会、南京青奥会相继选聘律师事务所作为法律顾问，引入外部法律支持成为赛事惯例。法律服务大多作为政府购买服务的对象得以实现，作为供应商的模式非常少见。

　　业内人士分析，商业律师事务所因常年服务各种大型上市公司、民间资本，客户拥有雄厚的资金，需要对接渠道和方案来介入体育产业。大型综合类运动会引入外部法律服务，甚至可上升到资源整合的范畴。此外，运动会动辄上千万的赞助，让轻资产、强资源整合能力的律所望而却步，以法律服务折算巨额赞助费，不失为一种双赢做法。

　　福州大学法学院体育法学者李智教授表示，随着赛事审批权下放和竞赛表演业的发展，越来越多的商业利益会进入体育产业，参与各方对公平性的诉求更加强烈，利益纠纷甚至争端也将呈上升趋势，体育对法律服务的需求越来越强烈。

　　李智认为，目前体育法律服务的价值实现方式还处在初级阶段，这一市场还在不断成熟的过程中。政府购买公共服务是一种直接的价值回馈，而资源置换的方式更加注重社会影响等无形资产的积累，在法律服务行业是一种崭新的业务拓展方式，对组委会来说也节约了一定赛会成本。