江苏首例县级留置案顺利办结 历时46天

　　留置46天，采取9项调查措施，内审组讯问被调查人40余次，外调组询问相关证人110余人次，调取证据20余份，鉴定签名笔迹208个，查实涉案金额100余万元；办案组形成调查卷宗19卷，包括谈话笔录、讯问笔录60余份，证人询问笔录150余份，账目资料等书证10余册，司法鉴定意见10本，以及审理卷宗20余卷。这一组数据，勾勒出江苏首例县级留置案办结的全过程。4月1日，连云港市纪委、市监委披露案件办理详情。

　　今年1月初，连云港海州区监委成立后，王伟主动来到海州区纪委监委交代问题，自述其在担任建宁小学办公室主任兼学校报账员期间，利用职务便利，采取虚开工程发票、虚列专家指导费、模仿有关人员签字等方式套取大量财政资金用于个人开支的问题。1月29日，经连云港市监委批准，海州区监委决定对王伟涉嫌职务犯罪问题立案调查并采取留置措施，留置期限2个月。

　　由于该案是全省县级第一例留置案件，没有成例可循，也没有现成的办案流程和文书，办案组开展每一步工作都充分讨论，及时将办案遇到的问题向市纪委监委请示汇报，稳步推进案件查办工作。

　　在讯问过程中，需要告知被调查人的权利和义务，但并没有相应的具体文书规范。办案组经过一宿讨论，制作《被调查人的权利和义务告知书》。为了完善证据，对涉及王伟模仿签字的财务凭证需进行笔迹鉴定。在赴市检察院技术部门专题会办后，明确海州区监委可以通过市监委转委托市检察院进行鉴定。办案人员用了3天时间，梳理出涉及王伟模仿签字的票据133张，涉及模仿10个人的签名共计208个签名字迹。目前，所有鉴定意见均已出具并告知王伟本人，并作为证据随案移送检察机关。

　　在办案过程中，海州区监委还创制、完善提请公安机关协助执行留置措施函、告知检察机关函以及认定被调查人从轻、减轻情节请示等各种呈批单、函、请示，多达十几种文书，修改完善搜查证，完善全程同步录音录像工作……确保采取留置措施全过程严肃、规范。

　　3月15日，王伟涉嫌贪污犯罪案由海州区监委调查终结，并移送海州区检察院审查起诉。此前，经海州区纪委常委会研究决定，给予王伟开除党籍处分；经区监委会议研究决定，给予王伟开除公职处分。至此，我省首例县级留置案顺利办结。(黄伟 兆龙 孟瑞 全东)