南通市采取六项措施推进餐饮服务诚信示范街区创建工作
自2015年3月南通市餐饮服务诚信示范街区创建工作启动以来,南通市局以健全餐饮业长效管理机制为主线,以保障食品安全为底线,牵头做好示范街区创建的组织、指导、协调、督查等工作,通过“统一标准、督查指导、示范引领、长效管理”,有力促进了全市餐饮服务业持续健康发展,使餐饮服务示范街区餐饮单位初步达到了“设施齐备、制度健全、安全保障”的目标,有效保障了群众饮食安全。
一是加强组织领导,完善工作机制。全市成立了餐饮服务食品安全示范街区创建工作领导小组,各乡镇(街道)、各部门也成立相应领导机构,形成了“政府统一领导、部门齐抓共建、社会共同参与”的创建工作机制。二是严把许可关口,守好安全底线。按照《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则》等要求,严把资料审查关、现场核查关。坚持标准不降,守好食品安全底线。三是推进量化分级,完善评级机制。积极推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,及时向消费者及社会公示量化分级评定结果,接受社会监督,分级、分类监督管理;积极探索将餐饮单位监督量化等级评定情况、日常监督检查情况和行政处罚情况,纳入信用档案;通过电视公益广告、报刊、微信公众号等多种渠道,广泛宣传“寻找笑脸就餐”主题活动,提高公众对量化分级管理工作的知晓度和认可度,切实发挥量化分级管理正面导向作用。四是开展“明厨亮灶”,实现全程管控。制定《城市综合体内“明厨亮灶”指导意见》,明确了工作标准。一方面,将“明厨亮灶”建设工作与食品经营许可工作相结合,指导各地创新许可工作,在新办、改扩建中积极引导餐饮单位开展“明厨亮灶”建设。另一方面,将“明厨亮灶”情况纳入餐饮量化分级及诚信餐饮店评价指标,作为鼓励或加分项目,不断提高餐饮单位食品安全管理水平。五是提升诚信意识,落实主体责任。通过严格日常监管、强化教育培训、加大宣传力度等方式推广示范创建的“五诚”理念,即:打造诚信管理,落实创建工作组织保障;立足诚信经营,守好食品安全底线;提供诚信服务,全力保障消费者权益;落实诚信公示,全方位立体式接受监督;依托诚信文化,大力营造创建工作氛围。六是完善长效机制,巩固创建成果。推行“五常法”、“6T法”等现代科学管理模式。推行餐饮服务单位“红黑榜”制度,全面构建行业自律、部门管理、社会监督三大体系,建立健全奖惩机制。把专项整治与日常监管有机结合起来,进一步加大日常监管、监督抽检力度,突出重点区域、重点环节和重点品种,强化高危小餐饮点的监管。
(南通市局)