新华日报:省食品药品监督管理局局长胡晓抒 零容忍、出快手、下重拳 守住线上线下食品安全

03.03.2016  12:00

  去年,是市县食品药品监管机构改革后,全面履行食品安全监管职能的第一年。江苏省食品药品监督管理局胡晓抒局长表示,去年全体食药监人全面履行职责,强化依法监管,完成了全年的目标任务,守住了不发生重大食品安全事故和系统性、区域性风险的底线,食品安全形势稳中向好,为“十三五”发展奠定了坚实的基础。

   重点突出,食品安全精准治理

  2015年,江苏省食品药品监督管理工作出现不少可圈可点的亮点。全省监管链条运转有序,完成了对9889家风险程度较高食品生产企业的监督检查,累计发现问题1.1万个,问题整改率达97.86%;在全省63家大型商场、超市等开展试点,加强食用农产品市场准入监管;完成持证餐饮服务单位等级评定19.5万余家,其中优秀单位1.65万家,占总数8.43%。全年累计检查食品生产经营单位52.45万户次;在打假治劣上,与省公安厅联合举办首届食药打假战略联盟峰会,完善行刑衔接机制,先后组织开展了农村食品市场专项整治等一系列专项行动。

  食品安全风险管控也扎实有效。统筹开展食品生产经营环节风险隐患排查,建立风险隐患点清单,加强对风险监测、监督抽检中发现的风险信息的动态管理和数据分析。以风险隐患排查中发现的肉制品等28类产品87个个性问题、7个共性问题,以及火锅底料和调味料、自制面制品含铝添加剂等问题为靶向目标,实施食品安全风险精准治理。

   制度创新,可追溯体系继续拓展

  在地方性立法上,《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》草案已经省政府常务会审议通过并提交省人大审议;在标准体系建设上,配合食品小作坊立法和试点,立项制定食品生产加工小作坊通用卫生规范等地方标准;在监管执法制度化规范化建设上,制定《食品、食品添加剂生产监督检查指南》及11类重点食品问题指导书、《食品经营许可(食品销售类)、(餐饮服务类)审查细则》、《基层食品销售监管指导意见》及《监管手册》、《江苏省推行食品生产企业“黑名单”制度的指导意见(试行)》等制度办法,《食品基层执法规范化建设探析与研究》被评为省政府2015年“江苏发展研究奖”优秀成果一等奖,基层食品经营监管手册课题等得到国家总局领导批示肯定。

  着力建设的食品生产电子追溯系统在去年也有新的突破。按照“拓数量、拓种类、拓环节”的思路,加快食品生产电子追溯系统在食品生产企业的运用,并将种类由乳制品、白酒、食品添加剂推广到肉制品、儿童食品;环节上由食品生产领域逐步向销售、餐饮服务领域扩展。目前,已实现全省乳制品生产企业追溯系统全覆盖,4个市60家销售企业和2个市10家餐饮企业开展试点。

   智慧监管,守住线上线下食品安全

  胡晓抒说,“十三五”时期是我省推动“迈上新台阶、建设新江苏”取得重大进展的关键时期,在所有民生问题中,食品安全问题群众感受最直接、容忍度最低的。今年食品监管工作,仍然要加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度,落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

  近年来,全省食品安全形势总体稳定向好,但由于食品安全基础仍然比较薄弱,影响食品安全的因素呈现多样性、复杂性,不法分子制假造假的花样不断翻新,越来越具有智能化、隐蔽性,执法难度进一步加大。一些老问题尚未根本解决,一些新问题又出现,如监管对象由过去“实体店”扩展到了“线上线下”,监管手段也要跟上产业的发展。在日常监管工作做扎实的基础上,结合实施食品安全战略、食品安全江苏行动计划等重大项目,加快推进食品安全技术支撑能力建设,构建省、市、县三级检验检测和基层食品安全快速检测体系,运用大数据、云计算等理念和方法,推进食品生产经营信息系统整合,开展食品安全智慧监管建设。此外,还要重点支持和指导基层监管创新,归纳总结一线监管实践中好的做法,不仅要形成省内可推广复制的模式,还要争取涌现出一批在全国居于率先、领先地位的工作创新点。(食药宣)

                                                                                                              (新华日报,2016年3月3日,9版)